全年社會消費品零售總額首次突破50萬億元，貨物進出口規(guī)模達45.47萬億元創(chuàng)歷史新高，對外承包工程新簽合同額2.1萬億元，已與31個國家和地區(qū)簽署24個自貿(mào)協(xié)定……2025年我國商務(wù)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，為經(jīng)濟持續(xù)回升向好作出積極貢獻。

2026年，我國將如何提振消費、支持外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、拓展雙向投資新空間？

商務(wù)部副部長鄢東1月26日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，下一步，商務(wù)部將深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議的重要部署，圍繞做強國內(nèi)大循環(huán)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、拓展國際循環(huán)，著力推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為“十五五”開好局、起好步作出新貢獻。

優(yōu)化實施消費品以舊換新

促進汽車、家電等大宗耐用商品消費

“2025年中國社會消費品零售總額首次突破50萬億元，增長平穩(wěn)，從這一點可以充分看出，中國超大規(guī)模市場的活力和韌性?！鄙虅?wù)部市場運行和消費促進司司長楊沐在發(fā)布會上介紹，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，商務(wù)部將堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費緊密結(jié)合，深入實施提振消費專項行動，打造“購在中國”品牌，為建設(shè)強大國內(nèi)市場、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

商務(wù)部將加大惠民力度：優(yōu)化實施消費品以舊換新，促進汽車、家電、數(shù)碼和智能產(chǎn)品等大宗耐用商品消費；開展汽車流通消費改革試點，進一步釋放汽車消費潛力；開展好有獎發(fā)票試點工作；推動出臺促進首發(fā)經(jīng)濟等一批務(wù)實管用的政策舉措。

在優(yōu)化消費場景方面，商務(wù)部將加快國際消費中心城市培育建設(shè)，推進國際化消費環(huán)境建設(shè)試點和消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，讓國內(nèi)外消費者樂享美好生活。

此外，服務(wù)消費在擴大內(nèi)需、增進民生福祉中發(fā)揮著重要作用。鄢東介紹，要培育服務(wù)消費新增長點。把握消費升級的趨勢，加力培育交通服務(wù)、家政服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)、旅居服務(wù)、汽車后市場服務(wù)、入境消費等服務(wù)消費新的增長點，完善支持政策，推進先行先試，培育優(yōu)質(zhì)品牌，激發(fā)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展活力，更好滿足人民群眾服務(wù)消費新需求。

出臺擴大入境消費的政策措施

啟動建設(shè)國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)

談及2026年的外貿(mào)形勢，商務(wù)部對外貿(mào)易司司長王志華在發(fā)布會上表示，當(dāng)前中國面臨的外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存，不確定、難預(yù)料因素增多。同時也要看到，中國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，外貿(mào)發(fā)展仍然具備諸多有利條件。

2026年，商務(wù)部將錨定提質(zhì)增效目標(biāo)，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，有序推進服務(wù)市場開放。具體包括：強化政策抓手，形成外貿(mào)政策“組合拳”，精心服務(wù)好外貿(mào)企業(yè)，助力企業(yè)降本增效；加強政策宣傳解讀，穩(wěn)住預(yù)期、提振信心，央地聯(lián)動，適時研究出臺新的政策，創(chuàng)新支持舉措。

王志華介紹，要加快創(chuàng)新賦能。指導(dǎo)跨境電商綜試區(qū)大力發(fā)展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶，支持海外倉企業(yè)加快智能化改造。著力拓展綠色貿(mào)易，提升綠色低碳產(chǎn)品國際競爭力。推動人工智能賦能外貿(mào)發(fā)展，提升貿(mào)易全鏈條數(shù)字化水平。

在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，完善跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單管理制度，有序推進服務(wù)市場開放，建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。擴大優(yōu)勢生產(chǎn)性服務(wù)出口，促進知識產(chǎn)權(quán)、人力資源等服務(wù)貿(mào)易集聚發(fā)展，鼓勵設(shè)計、咨詢、金融、會計、法律等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提升國際化服務(wù)能力，鼓勵中文教育、中醫(yī)藥、中餐等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)出口。出臺擴大入境消費的政策措施。

在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域，啟動建設(shè)國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。制定數(shù)字貿(mào)易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)相通相容。推動服務(wù)外包數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育壯大數(shù)字貿(mào)易經(jīng)營主體。辦好全球數(shù)字貿(mào)易博覽會，為全球展商客商搭建共商合作、共促發(fā)展的國際化平臺。

著力塑造吸引外資新優(yōu)勢

擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域

圍繞堅定不移擴大高水平對外開放，商務(wù)部將著力塑造吸引外資新優(yōu)勢。深化外商投資促進體制機制改革，擦亮“投資中國”品牌，全面深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。

商務(wù)部外國投資管理司負責(zé)人王亞表示，商務(wù)部將以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域。有序擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域自主開放，推動試點項目盡早落地，支持服務(wù)業(yè)外資企業(yè)延伸價值鏈，實現(xiàn)專業(yè)化、融合化、數(shù)智化發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)。在已開放的領(lǐng)域保障外商投資“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”。

政策支持力度持續(xù)加碼。商務(wù)部將落實好境外投資者以在華取得的利潤直接投資稅收抵免、鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄等政策措施，一視同仁支持外資企業(yè)參與提振消費、政府采購、招投標(biāo)等活動，助力外資企業(yè)在華長期深耕發(fā)展。

同時，穩(wěn)步優(yōu)化調(diào)整自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)域布局范圍，為先行先試提供更廣闊的空間和更豐富的載體。深入對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開展更廣領(lǐng)域、更深層次、更大力度制度型開放試驗，因地制宜支持自貿(mào)試驗區(qū)開展新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新，加快推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范工作，落實好國家級經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作方案，持續(xù)釋放制度創(chuàng)新紅利。

來源：上海證券報白麗斐