1月20日，財政部等六部門發(fā)布公告，宣布延續(xù)實施養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費優(yōu)惠政策至2027年12月31日，繼續(xù)支持養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2019年6月，財政部等六部門出臺養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費優(yōu)惠政策，自實施以來被社區(qū)托育、家政服務(wù)業(yè)等視作鼓勵行業(yè)發(fā)展、推動“放水養(yǎng)魚”的減稅降費“大禮包”。本次六部門發(fā)文后，政策期限將進一步延續(xù)至2027年底。

根據(jù)公告規(guī)定，為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機構(gòu)，提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)取得的收入將免征增值稅；在計算應(yīng)納稅所得額時，減按90%計入收入總額。

為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機構(gòu)，承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的，免征契稅。用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征不動產(chǎn)登記費、耕地開墾費、土地復(fù)墾費、土地閑置費；用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機構(gòu)，自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

中央財經(jīng)大學(xué)教授溫來成曾在署名文章中指出，稅收政策是推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要工具。稅收政策可降低養(yǎng)老機構(gòu)的運營成本和服務(wù)定價，進而促進技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)升級；可以引導(dǎo)資本流向養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，進而優(yōu)化資源配置；還可以減輕從業(yè)者的稅負，提高養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)對人才的吸引力，進而提升服務(wù)質(zhì)量。

溫來成認為，我國支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策不夠完善?，F(xiàn)行稅收政策對營利性養(yǎng)老機構(gòu)的支持不足，對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的支持缺失，對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)人力資源的支持有限。他建議，對于現(xiàn)行較為碎片化的各項養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)稅收政策，可進一步分稅種、分適用對象進行政策梳理、整合和規(guī)范。同時，完善養(yǎng)老服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈稅收政策。現(xiàn)行稅收政策側(cè)重對養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)和運營環(huán)節(jié)提供支持，在融資、改造和接受捐贈環(huán)節(jié)仍需加強。

（來源：證券時報 作者：賀覺淵）