從國務(wù)院新聞辦公室11日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上獲悉,全國10個地區(qū)從即日起2年內(nèi)開展要素市場化配置綜合改革試點。這10個試點地區(qū)是北京城市副中心、江蘇蘇南重點城市、浙江杭甬溫、安徽合肥都市圈、福建福廈泉、河南鄭州市、湖南長株潭、廣東粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、重慶市、四川成都市。
深化要素市場化配置綜合改革,是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。據(jù)介紹,此次試點以綜合改革為牽引,聚焦要素市場建設(shè)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)營主體反映強烈的問題,結(jié)合試點地區(qū)資源稟賦、優(yōu)勢特色和發(fā)展需要,部署具體改革任務(wù),通過以點帶面、點面結(jié)合的方式,著力破除阻礙要素自由流動和高效配置的體制機制障礙,推動解決一批要素市場化改革中的難點問題。
國家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹,本次試點地區(qū)代表性強,2024年經(jīng)濟總量合計超過全國的四分之一,基礎(chǔ)好、牽引性強。在這些地區(qū)開展綜合改革試點,有助于探索各類要素資源更大范圍、更廣領(lǐng)域高效配置的路徑,也為支持經(jīng)濟大省挑大梁提供重要改革支撐。同時,注重改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效,要素簡單疊加已難以驅(qū)動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,本次試點注重進一步深化各類要素綜合配置、協(xié)同配置,著力提升要素市場化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推動實現(xiàn)更有針對性的要素配置。
在傳統(tǒng)要素領(lǐng)域改革外,此次試點還圍繞數(shù)據(jù)、空域、頻譜軌道等新型要素配置、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革等部署了一批重點改革試點任務(wù)。李春臨介紹,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,很多新興領(lǐng)域涌現(xiàn)出新的生產(chǎn)要素,新型要素發(fā)展呈現(xiàn)出很多有別于傳統(tǒng)要素的新特征,要素配置方面也面臨著很多新情況。要探索形成新的市場和配置規(guī)則,增強新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域要素保障,推動生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置,希望通過試點能夠進一步打破新型要素進入行業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)體系的準入壁壘,推動更多新型要素加速向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
當前,全國統(tǒng)一大市場建設(shè)不斷向縱深推進,如何更好吸引和配置優(yōu)質(zhì)要素成為一項重要課題?!霸圏c方案充分考慮地方發(fā)展特點與實際,支持試點地區(qū)以更加開放靈活的方式利用各類創(chuàng)新資源,提出加快推進國際先進技術(shù)應(yīng)用、允許具有境外國際通行職業(yè)資格的專業(yè)人員按相關(guān)規(guī)定取得工作許可后提供專業(yè)化的服務(wù)、深化國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道應(yīng)用等任務(wù),實現(xiàn)技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵戰(zhàn)略要素高效配置,為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加豐富的要素支撐?!崩畲号R說。
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 紀文慧