2025年中央一號文件把“壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”列為鄉(xiāng)村全面振興重點任務，要求“因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展”。因此，因地制宜發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)，對引領鄉(xiāng)村全面振興、促進共同富裕具有全局性、基礎性、戰(zhàn)略性意義。

因地制宜是發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的科學方法。一是立足稟賦優(yōu)勢，找準發(fā)展方向。我國幅員遼闊，各地資源稟賦、地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎具有較大差異，只有因地制宜，才能找準適合本地發(fā)展的路徑。二是立足資源整合，夯實發(fā)展基礎。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，必須統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興等國家重大部署，盤活整合各類資源，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，大力推進資源整合、集約使用與布局優(yōu)化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、分工協(xié)作、集聚集群發(fā)展格局，才能實現(xiàn)生產(chǎn)要素的高效配置。三是立足改革創(chuàng)新，強化富民效應。堅持按市場規(guī)律辦事，更好發(fā)揮政府作用，健全鄉(xiāng)村治理體系，健全要素保障和優(yōu)化配置體制機制，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系，管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機制，健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制。推進農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關，大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權益渠道。

富民產(chǎn)業(yè)是引領鄉(xiāng)村振興的堅實基礎。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，必須促進產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，打造有較強市場競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈體系。例如吐魯番市立足葡萄資源稟賦，著力在延鏈補鏈強鏈上下功夫，現(xiàn)已形成了集鮮食葡萄銷售、葡萄干加工、葡萄酒釀造、葡萄葉生產(chǎn)、葡萄枝條多元化利用及葡萄其他副產(chǎn)物綜合利用等為主的全產(chǎn)業(yè)鏈條。同時要優(yōu)化供應鏈，建設高水平的交通、能源、水利、通信等基礎設施，完善縣鄉(xiāng)村物流配送體系，補齊倉儲、配送等基礎設施短板，做好倉儲物流配送服務，推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，加快構建農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。要加強全產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐，打造品種培育、生產(chǎn)研發(fā)、產(chǎn)品加工等綜合競爭優(yōu)勢，加強創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和應用，充分運用數(shù)智技術，提高鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；⒅悄芑?，提升富民產(chǎn)業(yè)價值鏈的整體競爭力和現(xiàn)代化水平。

鄉(xiāng)村振興是發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的主要目的。必須統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，推動基礎設施向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村基本公共服務水平，加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，構建城鄉(xiāng)要素雙向流動對接機制，強化以城帶鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)互補的局面，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化設計、整體性打造，促進城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤機制。引導企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶等緊密合作，通過保底分紅、入股參股、服務帶動等方式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，推動農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮、共同富裕。

來源：光明日報   作者：馬偉