在中巴經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)走深走實(shí)的背景下，“中資企業(yè)大講堂——巴西海關(guān)與交通領(lǐng)域機(jī)遇”專題講座當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日在圣保羅舉辦，為在巴中資企業(yè)帶來一份實(shí)用且前瞻的政策解讀。

該講座由巴西中資企業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：中企協(xié)）、中國貿(mào)促會(huì)駐巴西代表處和巴西Mazzucco&Mello律師事務(wù)所聯(lián)合主辦，聚焦海關(guān)政策、鐵路與公路特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)管模式的最新動(dòng)向。

中國駐圣保羅總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊白春暉，巴西中企協(xié)會(huì)長(zhǎng)、中國銀行（巴西）有限公司行長(zhǎng)張廣華，Mazzucco & Mello律師事務(wù)所合伙人、海關(guān)與稅務(wù)專家若昂·保羅·雷森德（Jo?o Paulo Rezende），巴西國家陸路交通局（ANTT）局長(zhǎng)費(fèi)利佩·奎羅斯（Felipe Queiroz）及其辦公室主任埃莉莎·格德斯（Elisa Guedes）等分享心得體會(huì)，近百名在巴西中資代表參加。

講座現(xiàn)場(chǎng)（楊家和攝）

白春暉在致辭中指出，中國已連續(xù)16年穩(wěn)居巴西最大貿(mào)易伙伴地位，巴西的肉類、咖啡、蜂蜜、葡萄酒等特色農(nóng)產(chǎn)品在中國市場(chǎng)日益受到歡迎。圣保羅至坎皮納斯城際鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，成為中巴經(jīng)貿(mào)合作蓬勃發(fā)展的縮影。

中國駐圣保羅總領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊白春暉致辭（楊家和攝）

張廣華在發(fā)言中坦言，中資企業(yè)在巴西經(jīng)營(yíng)雖取得長(zhǎng)足進(jìn)展，但在海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)依然面臨流程復(fù)雜、隱性成本高（如滯期費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)）等挑戰(zhàn)。不過，近年來巴西政府持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字海關(guān)”改革，為符合條件的企業(yè)帶來切實(shí)稅負(fù)減免，尤其惠及資本貨物和技術(shù)設(shè)備進(jìn)口領(lǐng)域。

巴西中資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國銀行（巴西）有限公司行長(zhǎng)張廣華發(fā)言（楊家和攝）

他呼吁中資企業(yè)積極總結(jié)和借鑒已有企業(yè)的成功實(shí)踐，例如通過專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行合規(guī)操作、提前申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)和合理規(guī)劃進(jìn)口流程，從而有效降低通關(guān)成本、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也為后續(xù)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)提供了有價(jià)值的借鑒。

巴西中企協(xié)秘書長(zhǎng)、中國貿(mào)促會(huì)駐巴西代表處首席代表李東成主持該講座期間表示，此次講座聚焦中企在巴經(jīng)營(yíng)痛點(diǎn)，以期幫助中企吃透海關(guān)政策紅利、降低合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、抓住市場(chǎng)機(jī)遇。

巴西中企協(xié)秘書長(zhǎng)、中國貿(mào)促會(huì)駐巴西代表處首席代表李東成主持講座（楊家和攝）

雷森德結(jié)合實(shí)踐案例，深入解析了巴西現(xiàn)行海關(guān)政策及外企通關(guān)環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。他建議，中企應(yīng)主動(dòng)利用稅收減免和成本優(yōu)化工具，同時(shí)強(qiáng)化內(nèi)部合規(guī)流程，以規(guī)避潛在貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。

Mazzucco & Mello律師事務(wù)所合伙人雷森德解析海關(guān)政策

巴費(fèi)利佩·奎羅斯介紹，2025—2026年巴西計(jì)劃推進(jìn)的新一批公路特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)吸引超過320億美元投資，合同期限最長(zhǎng)可達(dá)30年并可延長(zhǎng)至60年。新監(jiān)管模式引入了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制、績(jī)效考核指標(biāo)以及爭(zhēng)端解決機(jī)制（包括爭(zhēng)端委員會(huì)與仲裁），以提升投資的法律確定性和可預(yù)期性。

埃莉莎·格德斯補(bǔ)充道，在鐵路領(lǐng)域，未來數(shù)年將有多項(xiàng)“綠地”（greenfield）和“棕地”（brownfield）項(xiàng)目進(jìn)入招標(biāo)階段，合同期限35至50年不等。鐵路特許經(jīng)營(yíng)將結(jié)合固定期限投資和需求觸發(fā)式擴(kuò)容機(jī)制，同時(shí)在環(huán)境許可和征地環(huán)節(jié)引入風(fēng)險(xiǎn)分配條款，確保重大項(xiàng)目按期落地。

與會(huì)的中資企業(yè)代表普遍認(rèn)為，此次講座信息量大、針對(duì)性強(qiáng)，不僅幫助他們更好地理解巴西海關(guān)與交通政策，也為未來投資布局提供了清晰的決策參考。

講座期間中企代表提問互動(dòng)（楊家和攝）

但是，業(yè)內(nèi)人士同時(shí)提醒，參與此類項(xiàng)目的中企需具備工程建設(shè)、資金籌措、法律合規(guī)和環(huán)境管理等綜合能力，并在長(zhǎng)周期合同框架下強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與現(xiàn)金流管理，方能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

（來源：新華絲路 作者：楊家和）