今年以來，全國多地啟動信托登記試點。7月17日，廈門市自然資源和規(guī)劃局等4部門聯(lián)合印發(fā)《廈門市不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記試點方案》，決定在廈門市開展不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記試點，夯實信托財產(chǎn)獨立性，推動轄內(nèi)信托機構(gòu)規(guī)范開展相關(guān)業(yè)務(wù)，保護信托當(dāng)事人合法權(quán)益。該方案對未來為期一年內(nèi)該市不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記的定義及適用范圍、類型、辦理流程、反饋登記結(jié)果等進行了明確。其中，方案內(nèi)提到的不動產(chǎn)信托財產(chǎn)登記是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)依據(jù)信托當(dāng)事人申請，將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬、其他法定事項和信托相關(guān)事項記載于不動產(chǎn)登記簿，以完成權(quán)屬登記、信托公示登記的行為。該方案還明確將登記類型分為轉(zhuǎn)移登記和變更登記。

6月17日，杭州市民政局、杭州市市場監(jiān)督管理局、國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好股權(quán)慈善信托登記試點工作的通知》，首次以專項文件形式明確了股權(quán)慈善信托財產(chǎn)的登記路徑和辦理流程，為股權(quán)慈善信托業(yè)務(wù)落地提供了制度保障。這是全國首個針對股權(quán)慈善信托推出的系統(tǒng)性登記規(guī)則的制度文件。

各地信托財產(chǎn)登記制度的接續(xù)試行，有助于盤活我國近30萬億元信托資產(chǎn)。中國信托業(yè)協(xié)會6月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，全行業(yè)信托資產(chǎn)規(guī)模達29.56萬億元，同比增長23.58％。目前信托業(yè)尚未建立完善的信托登記制度，這既不利于規(guī)范信托產(chǎn)品的信息披露，也不利于信托財產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系的認定和信托產(chǎn)品的市場化流轉(zhuǎn)。

“過去企業(yè)想以股權(quán)、股份或財產(chǎn)份額設(shè)立慈善信托，但常面臨登記無據(jù)、管理無規(guī)的難題。”杭州市民政局慈善事業(yè)促進處工作人員表示。此次，杭州進一步創(chuàng)新信息標識方式。進行工商登記時，股東名稱需完整標識為“受托人全稱（慈善信托名稱+備案編號）”，既界定了信托財產(chǎn)屬性，確保其與受托人自有財產(chǎn)隔離，也讓交易第三方能夠清晰識別這部分股權(quán)的公益屬性。

中國信托業(yè)協(xié)會特約研究員周萍表示，隨著不動產(chǎn)信托登記制度不斷擴容，將推動非交易性過戶制度、信托稅收政策等配套制度的統(tǒng)籌設(shè)計與完善，實現(xiàn)統(tǒng)一推進。這一過程將以便利信托交易環(huán)節(jié)、降低交易成本為目標，推動不動產(chǎn)從“靜態(tài)沉淀的資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化為“可高效流轉(zhuǎn)的資本”。建議進一步推動信托法的修訂工作，在法律層面明確其與《不動產(chǎn)登記暫行條例》的銜接規(guī)則；持續(xù)深化不動產(chǎn)登記環(huán)節(jié)稅收問題的專題研討，為制度完善提供更堅實的支撐。

“從信托財產(chǎn)登記試點工作進一步完善的角度，建議充分考慮多元化和規(guī)范化的均衡問題，根據(jù)信托法原理，在相關(guān)法律法規(guī)約束下，合理統(tǒng)籌規(guī)范登記事項的范圍和效力。在鼓勵開展豐富試點工作基礎(chǔ)上持續(xù)歸納總結(jié)，適時形成關(guān)于信托財產(chǎn)登記的全國統(tǒng)一規(guī)范及指導(dǎo)意見。”華鑫信托首席經(jīng)濟學(xué)家袁田說。

  來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)  彭 江