本網(wǎng)寶雞訊  4月28日下午，“中省市媒體眉縣行”調研采訪活動正火熱進行。采訪團深入寶雞市眉縣齊鎮(zhèn)南寨村、景賢社區(qū)、迎賓社區(qū)和縣委社工部，聚焦當?shù)卦谏罨叭齻€年”活動中如何打好重點領域攻堅硬仗，探索基層治理新路徑，為幸福民生添磚加瓦。 

村民議事會：共商共治奏響鄉(xiāng)村“和諧曲”

齊鎮(zhèn)南寨村以村民議事會為抓手，奏響了一曲基層民主自治的和諧樂章。該村成立領導小組，由黨總支書記張召軍擔任組長，將村民議事會制度視為加強村級組織建設的關鍵。村民議事會成員由村民大會推薦產(chǎn)生，這些成員政治素質過硬、責任心強、在群眾中具有較高威信。

村民議事會肩負六大職權，涵蓋村重大事務參謀、村委會計劃審議、村干部政策執(zhí)行監(jiān)督等重要領域。其議事內容廣泛，涉及村莊發(fā)展規(guī)劃、財務收支、土地征用流轉等關鍵議題。議事程序嚴謹規(guī)范，從議題提出、會議召集到?jīng)Q議形成及落實反饋，每一步都有章可循。

眉縣齊鎮(zhèn)南寨村黨總支部書記張召軍表示，今年以來，南寨村多次召開村民議事會議，圍繞人居環(huán)境整治、千萬工程示范村創(chuàng)建、低保人員調整等議題展開深入?yún)f(xié)商。在人居環(huán)境整治議題中，村民議事會積極收集村民意見，提出增加垃圾桶投放點、加強環(huán)境衛(wèi)生宣傳等建議，推動村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著改善。通過議事協(xié)商，村民參與村莊事務的積極性顯著提高，黨群干群關系更加緊密，為鄉(xiāng)村振興注入了強大動力。

“檔”出新溫度：景賢社區(qū)的“九色分類”小微服務

景賢社區(qū)創(chuàng)新推出“九色分類，一戶一檔”居民檔案管理模式，實現(xiàn)居民檔案與基層服務的深度融合，為基層治理提供有力支撐。社區(qū)干部和網(wǎng)格員通過“基礎信息+入戶走訪+電話核實”方式，詳細掌握居民情況，對九類人群用九種顏色進行分類（黨員戶、一般戶、重點人員、軍人家庭、高齡戶、殘疾人家庭、低保戶、租住戶、孤寡老人戶）用（紅色、橙色、黃色、綠色、棕色、青色、藍色、紫色、粉色）九種顏色，進行標準化、規(guī)范化分類管理。

打破傳統(tǒng)靜態(tài)建檔局限，社區(qū)遵循“新增一戶、建檔一戶，變動一戶、更新一戶”原則，通過日常走訪和接待群眾，持續(xù)更新居民檔案信息，建立電子檔案，確保檔案與居民實際情況一致。

依托“九色分類”檔案，社區(qū)推行“本人直辦、社區(qū)代辦、他人幫辦”服務模式。如在高齡老人集中小區(qū)設便民服務崗，上門幫老人年審；為孤寡老人提供上門照護；利用電子檔案便捷開具證明，有效解決群眾辦事難題。同時，打造15分鐘便民生活圈，制作“便民服務小紙箋”，開設微信公眾號“預約服務”專欄，提供全方位、精準化服務。眉縣景賢社區(qū)黨委書記黃勇向我們介紹。

迎賓“時”刻、“社區(qū)”守候：迎賓社區(qū)的錯時延時服務

眉縣首善街道迎賓社區(qū)聚焦居民辦事需求，推行錯時延時服務，打造“永不打烊”的社區(qū)服務窗口。社區(qū)通過前期走訪、摸排了解，為有效解決轄區(qū)上班族、外出務工人員辦事同社區(qū)工作時間沖突等問題，全面啟動“早晚彈性辦”“午間不間斷”“周六不打烊”“預約隨時辦”錯時延時服務模式，將社區(qū)工作時間與居民作息時間有效銜接?！?小時以外”時間以及周六上午、法定節(jié)假日均有工作人員在崗，讓居民在非工作日“能辦事”“辦成事”。自延時錯時服務開展以來，預約服務58次，惠及居民群眾100余人；同時聚焦“一老一特一困”等特殊人群，提供養(yǎng)老認證、高齡年審、醫(yī)保繳費等預約上門幫辦、代辦服務，累計服務150余人次，從細微之處為居民提供暖心服務。

“治”慧賦能、“社”會活力：眉縣縣委社工部引領基層治理創(chuàng)新

眉縣縣委社工部在深化“三個年”活動中發(fā)揮關鍵作用，統(tǒng)籌推進全縣基層治理工作。社工部通過深入調研，制定《縣委“打好黨建引領基層治理攻堅硬仗”實施方案》，明確工作思路和任務，為基層治理提供清晰指引。在機制推動方面，探索建立“鎮(zhèn)街吹哨，部門報到、接訴即辦”工作機制，梳理“吹哨事項”清單，完善工作流程，構建縣域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動的黨建引領基層治理新局面。社工部還指導健全規(guī)范“一約四會”制度，推行“三委帶五會＋N”工作機制，規(guī)范開展工作，推動全縣全域開展議事協(xié)商，推廣成功經(jīng)驗和機制。

眉縣縣委社會工作部部長唐建宏提到，社工部積極推動全縣基層治理創(chuàng)新，通過調研先行、基礎跟進、機制推動、專項推進的實踐路徑，全力推進工作任務的落實。社工部扎實開展掛牌清理“回頭看”，累計清理村社區(qū)機構掛牌933塊、工作機制347條，取消不合理證明事項850份，有效減輕基層負擔。在新興領域黨建方面，新建行業(yè)黨委2個、黨建示范點8個、暖“新”驛站18處，不斷擴大黨在新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體中的號召力、凝聚力和影響力。

這些創(chuàng)新實踐是寶雞市眉縣基層治理現(xiàn)代化的生動縮影，為全縣乃至更廣泛地區(qū)的基層治理提供了寶貴經(jīng)驗。未來，眉縣將繼續(xù)探索創(chuàng)新基層治理模式，以更大力度、更實舉措，推動基層治理現(xiàn)代化，為群眾提供更優(yōu)質、更高效的服務，讓基層治理的“最后一公里”更加暢通、更有溫度。