本網(wǎng)漢中訊（記者 胡文韜）今年以來，漢中市公共資源交易中心錨定“六強(qiáng)共保清廉交易”示范創(chuàng)建目標(biāo)，將清廉思想、清廉制度、清廉作風(fēng)與清廉文化深度融入公共資源交易全過程，以系統(tǒng)性改革、創(chuàng)新性舉措、常態(tài)化監(jiān)管，持續(xù)構(gòu)建公開透明、高效廉潔的現(xiàn)代化交易環(huán)境，推動漢中市工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境評價指標(biāo)進(jìn)入全省第一方陣。創(chuàng)新實施的“六強(qiáng)共保清廉交易”載體活動，榮獲漢中市委清廉漢中建設(shè)工作專班授予的清廉漢中建設(shè)先進(jìn)集體稱號，中心成立五年來，未發(fā)生任何違法違紀(jì)案件，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

以“九個一”系列教育活動為核心抓手，構(gòu)建常態(tài)化、立體化廉政教育體系。定期開展黨紀(jì)黨規(guī)專題學(xué)習(xí)和廉政教育活動，對關(guān)鍵崗位人員實施精準(zhǔn)提醒談話，組織專題培訓(xùn)覆蓋全體干部，通過案例剖析、情景教學(xué)、互動研討等多元形式，推動清廉交易理念入腦入心。積極拓展宣傳陣地，參與漢中市紀(jì)委監(jiān)委與漢中廣播電視臺聯(lián)合打造的《行風(fēng)熱線》《清廉漢中建設(shè)大家談》等品牌欄目，圍繞“清廉交易”示范點建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化等主題，以鮮活案例、詳實數(shù)據(jù)和創(chuàng)新實踐，講述公共資源交易領(lǐng)域廉政事跡，擴(kuò)大廉政教育影響力，營造崇廉尚潔的濃厚社會氛圍。

緊扣優(yōu)化營商環(huán)境戰(zhàn)略，以制度創(chuàng)新為突破口，推動工作流程再造與服務(wù)效能升級。構(gòu)建“一體系七規(guī)范”廉政風(fēng)險防控體系，針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位廉政風(fēng)險點，制定《公共資源清廉交易風(fēng)險防控體系》，從制度層面堵塞監(jiān)管漏洞。出臺《服務(wù)五承諾》《五項舉措》等制度，明確工作人員行為邊界，筑牢“不能腐”的制度防線。修訂《開標(biāo)工作守則》《評標(biāo)工作守則》等規(guī)范性文件，細(xì)化招標(biāo)人、投標(biāo)人及評審專家權(quán)責(zé)清單，實現(xiàn)交易全流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。在評標(biāo)區(qū)域增設(shè)交易監(jiān)督崗，運(yùn)用“現(xiàn)場巡查＋智能監(jiān)控”雙軌監(jiān)督模式，對評標(biāo)現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)管。推行“一表一冊兩書”監(jiān)督機(jī)制（人員登記表、違規(guī)行為記錄冊、遵規(guī)守紀(jì)承諾書、清廉交易承諾書），確保交易各環(huán)節(jié)可追溯、可管控，全力打造陽光透明的交易生態(tài)。目前，累計抽查近千個項目，工作人員均依法依規(guī)開展業(yè)務(wù)，未發(fā)生任何違規(guī)交易行為。

以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動，構(gòu)建“零線下、零接觸、零盲區(qū)”智慧交易體系。全面推行招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化，創(chuàng)新開展網(wǎng)上不見面資格預(yù)審和開標(biāo)評標(biāo)，依托大數(shù)據(jù)分析、實現(xiàn)交易數(shù)據(jù)智能比對、風(fēng)險預(yù)警與全程追溯，有效遏制圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作等違法違規(guī)行為。上線公共資源交易中介代理服務(wù)平臺，建立“信用評價＋動態(tài)管理”機(jī)制，推動164家中介機(jī)構(gòu)規(guī)范入駐，促成217個項目精準(zhǔn)匹配優(yōu)質(zhì)代理資源，重塑中介服務(wù)市場生態(tài)。深化“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”模式應(yīng)用，工程建設(shè)項目全面實現(xiàn)“線上投標(biāo)、線上開標(biāo)、智能評標(biāo)”，近百個項目采用“遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”模式，徹底打破地域限制，杜絕“人情分”“關(guān)系標(biāo)”。構(gòu)建電子監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)交易全過程音視頻記錄見證，實時在線監(jiān)管，確保質(zhì)疑投訴“秒級響應(yīng)”。近三年五大領(lǐng)域4906個項目、1566．03億元交易資金全部在線完成交易，透明度顯著提升。

構(gòu)建“綜合監(jiān)管＋行業(yè)監(jiān)管＋社會監(jiān)督”協(xié)同治理格局。組織電子監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓(xùn)和跨部門聯(lián)席會議，強(qiáng)化部門間業(yè)務(wù)協(xié)同。牽頭開展招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，?07個項目進(jìn)行“穿透式”檢查，處置問題12項，形成聯(lián)合懲戒高壓態(tài)勢。深化公共資源交易在線監(jiān)管平臺應(yīng)用，打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)信息實時共享、線索聯(lián)合辦理、結(jié)果互認(rèn)互信。引入社會監(jiān)督力量，暢通群眾舉報渠道，構(gòu)建“政府監(jiān)管＋社會監(jiān)督”的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。累計實現(xiàn)4900余場次交易活動全流程聯(lián)動監(jiān)控，推動監(jiān)管從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同共治”轉(zhuǎn)變，顯著提升監(jiān)管效能。

聚焦隊伍建設(shè)與作風(fēng)優(yōu)化，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕灰阻F軍。通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、廉潔自律承諾書，將廉潔要求嵌入崗位職責(zé)；對關(guān)鍵崗位實施輪崗交流，防范廉政風(fēng)險。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，以“零容忍”態(tài)度糾治“四風(fēng)”問題，創(chuàng)新提出“政治合格、業(yè)務(wù)精湛、交易公平、辦事清廉、形象端正、環(huán)境整潔、態(tài)度和藹、服務(wù)周到”的“八維”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升服務(wù)品質(zhì)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，對苗頭性問題及時約談提醒。嚴(yán)格執(zhí)行《工作紀(jì)律管理制度》，規(guī)范干部言行，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

構(gòu)建“組織監(jiān)督＋家庭助廉＋文化浸潤”的立體育廉體系，建立黨員干部“八小時外”行為監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”。開展“廉潔家訪”活動，將監(jiān)督觸角延伸至家庭，構(gòu)筑家庭拒腐防變防線。打造“一網(wǎng)、一簽、二屏、三卡、四面”清廉文化矩陣，依托網(wǎng)站開設(shè)清廉專欄，簽訂廉潔承諾書，利用電子屏、宣傳屏滾動播放廉政標(biāo)語，發(fā)放廉政提示卡、風(fēng)險警示卡、監(jiān)督聯(lián)系卡，在交易大廳四面墻體布設(shè)廉潔文化墻，讓清廉元素融入辦公環(huán)境、滲透交易流程，讓廉潔自律成為全體干部的行動自覺和價值追求。

面對新形勢新任務(wù)，漢中市公共資源交易中心將進(jìn)一步深化公共資源交易整合共享，擴(kuò)大交易品類和范圍，推進(jìn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；加速數(shù)字化升級，推行“評定分離”創(chuàng)新舉措，探索試行招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域暗標(biāo)評審、分散席位制評審及政府采購“三盲一共享”評審機(jī)制，提升交易透明度與公信力；健全協(xié)同監(jiān)管體系，堅持“管辦分離”，深化“六強(qiáng)共保清廉交易”建設(shè)活動，全力打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。