國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案(2025—2027年)》，組織開(kāi)展新一代煤電升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)工作。在全面總結(jié)評(píng)估“三改聯(lián)動(dòng)”工作成效和有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)一批現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí)，力爭(zhēng)全面提升新建機(jī)組指標(biāo)水平，積極有序開(kāi)展新一代煤電試點(diǎn)示范。到2027年，在難以滿足電網(wǎng)快速調(diào)節(jié)需求的地區(qū)，改造和新建一批具有快速變負(fù)荷能力的煤電機(jī)組；在調(diào)峰有缺額的地區(qū)，改造和新建一批具有深度調(diào)峰能力和寬負(fù)荷高效調(diào)節(jié)能力的煤電機(jī)組；結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和資源稟賦，推動(dòng)開(kāi)展煤電低碳化改造建設(shè)。鼓勵(lì)各地、各發(fā)電企業(yè)落地見(jiàn)效一批兼?zhèn)渖鲜瞿芰Φ拿弘姍C(jī)組。

信達(dá)證券認(rèn)為，電力供需矛盾緊張的態(tài)勢(shì)下，煤電頂峰價(jià)值凸顯；電力市場(chǎng)化改革的持續(xù)推進(jìn)下，電價(jià)趨勢(shì)有望穩(wěn)中小幅上漲，電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制有望持續(xù)推廣，容量電價(jià)機(jī)制正式出臺(tái)，明確煤電基石地位。雙碳目標(biāo)下的新型電力系統(tǒng)建設(shè)或?qū)⒊掷m(xù)依賴系統(tǒng)調(diào)節(jié)手段的豐富和投入。此外，伴隨著國(guó)家發(fā)改委加大電煤長(zhǎng)協(xié)保供力度，電煤長(zhǎng)協(xié)實(shí)際履約率有望邊際上升，煤電企業(yè)的成本端較為可控。

東莞證券認(rèn)為，在一系列政策支持下，我國(guó)煤電項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，煤電裝機(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，我國(guó)建立煤電容量電價(jià)機(jī)制，在原有的電量電價(jià)基礎(chǔ)上，新增容量電價(jià)。在我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，合規(guī)煤電機(jī)組由于發(fā)揮對(duì)電力系統(tǒng)支撐調(diào)節(jié)的作用，將獲得容量電費(fèi)。煤電容量電價(jià)機(jī)制的落實(shí)將助力符合條件的煤電企業(yè)回收固定成本，從而有助于煤電行業(yè)健康運(yùn)行。

（稿件來(lái)源：證券時(shí)報(bào)網(wǎng)）