3月22日,由中國船企建造的LNG動力汽車運輸船“艾爾薩姆哈”輪在山東港口煙臺港開啟首航,投入煙臺—土耳其滾裝航線運營,進(jìn)一步提升了該航線的運輸效能。該輪共裝載1455臺國產(chǎn)新能源汽車和近300臺二手新能源汽車,創(chuàng)山東口岸向歐洲和中東地區(qū)出口新能源汽車單船發(fā)運量新高。 唐克 攝
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議(貿(mào)發(fā)會議)日前發(fā)布報告顯示,2024年全球貿(mào)易額達(dá)到33萬億美元新高,較2023年增長3.7%。世界貿(mào)易組織發(fā)布的最新一期《貨物貿(mào)易晴雨表》顯示,全球貨物貿(mào)易景氣指數(shù)從去年12月的102.7升至102.8,持續(xù)高于基準(zhǔn)點100,表明全球貨物貿(mào)易仍呈現(xiàn)增長態(tài)勢。同時,兩份報告也都強調(diào)了2025年全球貿(mào)易前景的不確定性。分析人士指出,美國政府近期連續(xù)推出加征關(guān)稅等一系列單邊主義政策,給全球貿(mào)易增長蒙上陰影。
全球貿(mào)易增長的背后,究竟有著怎樣的“喜”與“憂”?以中國為代表的發(fā)展中經(jīng)濟體在全球貿(mào)易格局中又扮演著何種角色?各方應(yīng)如何攜手并肩,共同維護多邊貿(mào)易體制?圍繞這些問題,對話中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員陳鳳英、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉三位經(jīng)濟學(xué)家,進(jìn)行解讀。
如何看待全球貿(mào)易發(fā)展的“喜”與“憂”?
“主要國家貿(mào)易政策相對穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟增長尚可,這兩大因素為2024年全球貿(mào)易額增長奠定基礎(chǔ)”“2025年,全球貿(mào)易增長的最大威脅來自美國的關(guān)稅‘大棒’”
張建平:2024年全球貿(mào)易額保持增長態(tài)勢,2025年前幾個月預(yù)期也相對樂觀,主要基于以下因素:全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長拉動市場需求;全球供應(yīng)鏈價值鏈協(xié)作持續(xù),供需的有效結(jié)合為貿(mào)易增長提供支撐;不排除部分進(jìn)口商出于對未來關(guān)稅上調(diào)導(dǎo)致成本增加的擔(dān)憂,提前開啟“囤貨”模式;近期美元指數(shù)有所下行,以美元計價的商品和服務(wù)價格隨之降低,一定程度上為出口導(dǎo)向型國家?guī)砝谩?/p>
2025年,全球貿(mào)易增長的最大威脅來自美國的關(guān)稅“大棒”。今年2月,美國總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄,要求相關(guān)部門確定與每個外國貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”。這一舉措極有可能引發(fā)連鎖反應(yīng),致使全球貿(mào)易壁壘抬升。美國將關(guān)稅當(dāng)作政治施壓工具,頻繁對他國進(jìn)行威脅,這會干擾外貿(mào)企業(yè)的決策、影響外貿(mào)訂單。作為世界頭號經(jīng)濟體,美國推行保護主義與單邊主義貿(mào)易政策,不僅會使自身通脹加劇、就業(yè)崗位減少、經(jīng)濟增長放緩,還將擾亂市場預(yù)期、抑制市場需求,給全球貿(mào)易增長增添更多不確定性。
屠新泉:主要國家貿(mào)易政策相對穩(wěn)定、宏觀經(jīng)濟增長尚可,這兩大因素為2024年全球貿(mào)易額增長奠定基礎(chǔ)。但是,美國政府近期將關(guān)稅“大棒”揮向多個經(jīng)濟體,將給全球貿(mào)易帶來破壞性沖擊,相關(guān)影響或?qū)⒃?025年第二季度逐漸顯現(xiàn)。近期還有多方消息稱,美方還大幅提高海關(guān)查驗率、計劃征收高額船舶停靠費等,這些都會對外貿(mào)造成負(fù)面影響。
陳鳳英:2024年,世界逐漸適應(yīng)了后疫情時代的發(fā)展節(jié)奏,經(jīng)濟和貿(mào)易活動得以逐步恢復(fù)。另外,全球化趨勢不可逆轉(zhuǎn),跨國公司在全球范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)全球互聯(lián)互通,這些都是推動貿(mào)易增長的重要力量。同時,作為2024年全球貨物貿(mào)易第一大國,中國為全球貿(mào)易增長作出了重要貢獻(xiàn)。
2025年,美國加征關(guān)稅及其連鎖反應(yīng),或使全球步入高關(guān)稅時代,嚴(yán)重沖擊全球貿(mào)易。短期看,商品價格上漲或?qū)淤Q(mào)易額上升,但貿(mào)易環(huán)境并未實質(zhì)改善,供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)移重組困難,各國貿(mào)易成本劇增。長期看,世界經(jīng)濟格局將深刻調(diào)整,貿(mào)易壁壘升高,全球經(jīng)濟“碎片化”加劇。
綜合來看,今年全球貿(mào)易形勢極為復(fù)雜。主要經(jīng)濟體或?qū)⒉扇?yīng)對舉措,使得高成本與高投資并存。貿(mào)易增長雖有動力,但未來走向有待持續(xù)觀察。
中國等發(fā)展中經(jīng)濟體扮演著什么角色?
“聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的報告顯示,2024年發(fā)展中經(jīng)濟體的貿(mào)易增長超過發(fā)達(dá)經(jīng)濟體”“中國在全球貿(mào)易中既是重要的供給方,也是關(guān)鍵的需求方”
屠新泉:聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的報告顯示,2024年發(fā)展中經(jīng)濟體的貿(mào)易增長超過發(fā)達(dá)經(jīng)濟體。這一結(jié)果合乎邏輯。從經(jīng)濟增長速度來看,發(fā)展中國家的增速高于發(fā)達(dá)國家,其供給與需求能力的增長速度更快,必然會體現(xiàn)在貿(mào)易領(lǐng)域。
作為最大的發(fā)展中國家,中國在全球貿(mào)易中既是重要的供給方,也是關(guān)鍵的需求方,是許多發(fā)展中國家重要的貿(mào)易伙伴。一方面,中國是許多原材料及大宗商品的主要進(jìn)口國;另一方面,中國也為許多發(fā)展中國家提供消費品、工業(yè)設(shè)備等各類產(chǎn)品,成為全球貿(mào)易發(fā)展的重要驅(qū)動力。
陳鳳英:發(fā)展中經(jīng)濟體在疫情沖擊下雖遭受較大影響,但在后續(xù)復(fù)蘇進(jìn)程中,投資與生產(chǎn)能力彰顯較強韌性。在世界經(jīng)濟逐步回暖的大環(huán)境下,發(fā)展中國家投資顯著增加,進(jìn)出口及生產(chǎn)活動加快復(fù)蘇,再加上中國的有力帶動等因素,貿(mào)易增長速度超過發(fā)達(dá)國家。
中國在穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進(jìn)貿(mào)易自由化方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。一方面,中國是制造大國,產(chǎn)品不僅充分滿足國內(nèi)需求,還大量出口至全球各地,特別是對新興市場國家的出口增長勢頭突出。在共建“一帶一路”引領(lǐng)下,中國貿(mào)易方向不斷向新興市場拓展,深刻影響并積極推動全球貿(mào)易格局向多極化發(fā)展。另一方面,中國擁有14億多人口的超大規(guī)模市場,通過縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、開展服務(wù)貿(mào)易等舉措,持續(xù)擴大高水平對外開放,為全球貿(mào)易增長與開放型世界經(jīng)濟作出重要貢獻(xiàn)。
張建平:過去二三十年全球化加速,提升了發(fā)展中經(jīng)濟體在全球貿(mào)易格局中的地位,增加了其參與國際分工的機會。發(fā)展中國家受益于全球化分工,承接大量制造業(yè),深度參與國際貿(mào)易。當(dāng)前,發(fā)展中國家市場處于上升階段,市場需求增長動能高于發(fā)達(dá)國家,貿(mào)易增長速度也更快。
中國作為全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家,通過全方位推進(jìn)改革開放,深度融入全球供應(yīng)鏈與價值鏈的分工協(xié)作體系。在國際合作層面,中國已與30個國家和地區(qū)簽署并實施了23份雙多邊自由貿(mào)易協(xié)定,同時堅定支持世界貿(mào)易組織的多邊貿(mào)易體制。在國內(nèi)建設(shè)方面,中國設(shè)立了22個自貿(mào)試驗區(qū),推動貿(mào)易投資自由化便利化,為中國進(jìn)一步深化對外開放提供了有力支撐。
各方應(yīng)如何攜手維護多邊貿(mào)易體制?
“任何一個經(jīng)濟體都無法靠單打獨斗應(yīng)對共同挑戰(zhàn)”“唯有通過強化團結(jié)協(xié)作,方能推動國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步邁向健康、公平的發(fā)展軌道”
陳鳳英:全球經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,任何一個經(jīng)濟體都無法靠單打獨斗應(yīng)對共同挑戰(zhàn),也無法在面對共同問題時獨善其身。各方理應(yīng)積極行動維護多邊主義,捍衛(wèi)以世貿(mào)組織為代表的國際貿(mào)易合作機制。
當(dāng)前,東盟已躍居中國第一大貿(mào)易伙伴,俄羅斯、中亞以及中東地區(qū)與中國的貿(mào)易往來也愈發(fā)頻繁。我們應(yīng)通過雙多邊合作等多種形式,鞏固與周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作。同時,立足上海合作組織、金磚國家等既有合作機制,穩(wěn)固與新興經(jīng)濟體及發(fā)展中國家的合作關(guān)系,積極與歐盟等更多愿意推進(jìn)全球化的經(jīng)濟體開展廣泛合作。最重要的是,我們應(yīng)將精力集中于自身發(fā)展,把自己的事情做好。中國的持續(xù)發(fā)展,本身就是對全球貿(mào)易和全球化進(jìn)程的重要貢獻(xiàn)。
張建平:中國一貫堅定維護全球多邊貿(mào)易體制,支持對世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革,增強其權(quán)威性和有效性,并提出一攬子改革方案,得到全球南方國家的普遍支持。面對單邊主義、保護主義等逆全球化雜音,中國堅定以合作謀發(fā)展,團結(jié)各方力量尋求對話與合作,在地區(qū)和全球?qū)用婕訌姰a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作。例如,中國落實好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP),高質(zhì)量推進(jìn)共建“一帶一路”,為推動全球貿(mào)易和投資增長作出重要貢獻(xiàn)。
屠新泉:在當(dāng)下復(fù)雜多變的國際經(jīng)貿(mào)形勢中,面對貿(mào)易保護主義與單邊主義行徑,我們必須秉持理性且堅定的立場。試圖與中國乃至全球經(jīng)濟“脫鉤”,其最終結(jié)局無疑是搬起石頭砸自己的腳。國際社會理應(yīng)就此達(dá)成廣泛共識,匯聚起捍衛(wèi)多邊主義的強大合力。在處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系時,世界各國均應(yīng)嚴(yán)格遵循世貿(mào)組織的基本規(guī)則,規(guī)避陷入無序的貿(mào)易爭端泥沼,攜手維護全球貿(mào)易秩序的穩(wěn)定。唯有通過強化團結(jié)協(xié)作,方能推動國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步邁向健康、公平的發(fā)展軌道。
(來源:人民日報)