臺立法部門本周五“院會”預(yù)定進行新任“行政院長”卓榮泰施政報告及總質(zhì)詢，朝野28日決戰(zhàn)“改革法案”。雖然沒有像前幾天那樣爆發(fā)激烈的肢體沖突，但場外的“青鳥行動”也讓島內(nèi)相當(dāng)擔(dān)憂。

改用布條“互喊”

國民黨黨團5月27日發(fā)動民意代表輪班守議場，力拼搶下主席臺，讓“改革法案”順利二三讀。28日一早議場一開門，藍綠民意代表都搶著擠入，雙方?jīng)]有爆發(fā)激烈沖突，但手上都拿著布條、標(biāo)語，議場內(nèi)也幾乎貼滿布條。國民黨黨團掛出的布條為“改革查弊，民進黨怕什么”，民進黨黨團掛出的則是“反黑箱、撐民主”。過程中，藍綠為搶貼標(biāo)語，一度引發(fā)口角，民進黨“立委”沈伯洋突然怒嗆國民黨黨團總召集人傅崐萁，“你什么態(tài)度”。

此前經(jīng)過3次“表決大戰(zhàn)”后，28日剩下15個條文待處理，且都是民進黨提出的。據(jù)臺灣中時電子報報道，為了“改革法案”，國民黨引進人工智能，推出在線“周爺爺活字典”。民眾只要通過打字或語音詢問，就能夠快速查清有爭議的問題，已經(jīng)先開放給會員使用。國民黨表示，針對“改革法案”議題紛擾，各種抹黑、造謠不斷，因此以AI科技為民眾破除謠言與不實言論。下午5時，立法部門負責(zé)人韓國瑜敲槌通過三讀。

綠營怕賴清德權(quán)力受限

這次爭議源于藍白陣營共同提出“立法院職權(quán)行使法”第25條修正條文，包括五大方向，即“總統(tǒng)國情報告常態(tài)化”“立法院調(diào)查權(quán)及聽證權(quán)”“強化人事同意權(quán)”“正副院長記名投票制”，以及被認為最具爭議的“藐視國會罪”。根據(jù)“藐視國會罪”內(nèi)容，除了為避免有明顯且立即危害防務(wù)、外事或依法應(yīng)保密的事項，被質(zhì)詢者不得有“拒絕答復(fù)、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答復(fù)”等藐視立法機構(gòu)的行為。另外，臺當(dāng)局官員在立法部門接受質(zhì)詢時，如果成為虛偽陳述者，則依法追訴其刑事責(zé)任。

在野的國民黨和民眾黨認為，“改革法案”是為加強立法機關(guān)的監(jiān)督能力，重點之一是當(dāng)局官員不得在備詢時說謊或蓄意隱匿。民進黨則聲稱，“藐視罪”定義過于寬松，恐引起寒蟬效應(yīng)，同時質(zhì)疑過分擴張立法部門權(quán)力會違反“權(quán)力分立”原則。27日，藍白兩黨召開記者會，亮出1993年民進黨前民意代表沈富雄、陳水扁等人修訂“立法院聽證調(diào)查法”草案，其中提到若拒絕出席作證、提出證言或紀(jì)錄者，處1年以下徒刑；在聽證會進行虛偽陳述者，處7年以下徒刑。國民黨表示，民進黨當(dāng)年版本比現(xiàn)在國民黨版本嚴(yán)苛許多，痛批民進黨昨是今非、“改革法案”跳票在先。

臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)27日直言：“民進黨到底在吵什么？可用8個字總結(jié)——守護賴當(dāng)局的權(quán)力?！狈治稣J為，“改革法案”的很多條文是在限縮行政權(quán)，這對過去8年一直獨斷專行的民進黨當(dāng)局來說，簡直無法忍受。與此同時，“立法院調(diào)查權(quán)及聽證權(quán)”也會讓民進黨的弊案曝光。國民黨發(fā)言人楊智伃表示，“改革法案”的目的，是針對民進黨8年執(zhí)政諸多弊案而起，包括疫苗采購案、光電弊案、雞蛋采購案等。國民黨民意代表謝龍介稱：“這些年，我曾經(jīng)承諾過要追查的弊案，將有水落石出、真相大白的機會！”他提到了“超思雞蛋”、小吃店快篩、疫苗、臺南光電弊案等。

中時電子報發(fā)表社論稱，為何蔡英文“執(zhí)政”時期，官員敢在立法部門拍桌叫囂，嗆民意代表不要臉、“吵死了”，甚至無懼質(zhì)詢的權(quán)威性，一再用謊言掩蓋當(dāng)局的違法與失職？其關(guān)鍵，無非是立法權(quán)的衰弱，才讓保護不法的黑箱變得罄竹難書。具體而言，如果立法權(quán)得以伸張，所謂的護航高端疫苗、小吃店接民進黨當(dāng)局16億元新臺幣快篩標(biāo)案、官商勾結(jié)臺南光電弊案獲利近百億元、“一人公司”超思獨攬六成進口蛋份額等，還會一而再、再而三地發(fā)生嗎？文章稱，由此可知，賴清德上任后為何把“反改革”視為第一戰(zhàn)場？原因無它，就是害怕立法部門監(jiān)督功能越健全，官員就越無法傲慢濫權(quán)，當(dāng)局也就越無法“只要我喜歡，有什么不可以”。

學(xué)生聲勢明顯下滑

為了對抗“改革法案”，28日臺立法部門外仍有團體在聚集。他們在賴清德的鼓動下，撂話“再聚街頭”，綠營民意代表更煽動“青鳥飛進立法院，展現(xiàn)人民力量”。28日，“經(jīng)濟民主連合”等多個公民團體聚集在臺立法部門外抗議，全臺15個縣市也響應(yīng)所謂“5·28全臺青鳥行動”。下午1時多，主辦單位宣布現(xiàn)場突破5000人。國民黨民意代表羅智強直言，民進黨找借口反對的真正原因是“改革法案”將打開黑箱，無論是疫苗、雞蛋、光電，都要重見天日。

這些人的抗議活動引起島內(nèi)民眾的強烈反感。據(jù)聯(lián)合新聞網(wǎng)27日報道，臺大兒童醫(yī)院就在立法部門附近。一名醫(yī)護人員近日在臉書上發(fā)文稱，他們晚上10時還在喧鬧，人群幾乎蔓延到臺大兒童醫(yī)院樓下，而醫(yī)院里病重的病人都住在較低的樓層，像5樓是兒童癌癥病房等。該醫(yī)護人員表示，晚上10時過后，有輛喇叭車停在靠近兒童醫(yī)院處大聲喊口號，加上一些人唱歌，靠窗病房的孩子被吵得睡不著。還有病童媽媽在網(wǎng)絡(luò)上抱怨道，病房里都是吵鬧聲和音樂的回音，孩子一直被驚醒，而且竟然還有攝影師跑到兒童病房拍照，太恐怖了。不料相關(guān)文章一出，立即遭到綠營側(cè)翼瘋狂網(wǎng)暴，留言區(qū)被支持抗議活動的網(wǎng)軍洗版。有人稱，“退回這法案就不會打擾到你們了，沒人想讓小孩未來的環(huán)境變得更糟呀”“為了民主忍耐一下還好吧？”有人甚至不講道理地說，“醫(yī)院在蓋的時候，為何沒有考慮到周遭是抗議熱點而加強隔音設(shè)計？”

臺媒同時注意到，相較于10年前以大學(xué)生為主體的“太陽花學(xué)運”，這次“青鳥行動”聲勢明顯下滑。據(jù)臺媒報道，臺灣師范大學(xué)學(xué)生會日前發(fā)表聲明聲稱，立法部門審議“職權(quán)行使法”“藐視罪”等忽略程序正義且缺乏實質(zhì)討論，呼吁民意代表不應(yīng)逾越職責(zé)，并發(fā)起活動聯(lián)署。然而，此舉迅速引發(fā)該校學(xué)生的不滿，質(zhì)疑學(xué)生會不應(yīng)以學(xué)校名義發(fā)動與學(xué)權(quán)無關(guān)又涉及政治立場的聯(lián)署，他們改在社群平臺發(fā)起“反對師大學(xué)生會聲明聯(lián)署案”，相關(guān)投票結(jié)果顯示，約34%的人并不認同藍白在搞“黑箱”，27%認同，其他未表態(tài)。另外，高雄中山大學(xué)一名學(xué)生24日號召四校學(xué)生到校串聯(lián)，結(jié)果遭其他學(xué)生質(zhì)疑“憑什么代表學(xué)生發(fā)聲”，更在社群平臺反制發(fā)起“我支持改革”行動。

臺灣中國文化大學(xué)廣告系教授鈕則勛稱，民進黨想借本次立法部門外的行動重新找回年輕族群基本盤，但“青鳥行動”難以用10年前的“太陽花”來比擬，畢竟當(dāng)年民進黨是在野黨，但現(xiàn)在在“執(zhí)政”，卻還用在野黨的攻堅策略，讓人有“今夕是何年”的突兀感。與此同時，民眾黨主席柯文哲的粉絲以年輕族群為主，很明顯年輕人的陣營早不是民進黨鐵板一塊，因此在特定網(wǎng)絡(luò)平臺上，年輕人支持“改革法案”的聲量反而更明顯。

“青鳥們別傻了”，《中國時報》28日評論稱，青鳥該不該飛進立法機構(gòu)，取決于他們是否了解在野黨所提的“改革法案”是為了揭弊，且內(nèi)容幾乎都是民進黨在野時提出來的，當(dāng)時條文更嚴(yán)苛，“青鳥們只要想通其中道理，就會體悟到該往哪兒飛。當(dāng)年“太陽花運動”也只出了一個林飛帆，青鳥們別再傻傻成為綠營操弄的棋子”。中時電子報批評稱，民進黨不要放任仇恨肆意擴散，把“青鳥”當(dāng)政治籌碼戲耍。

（來源：環(huán)球時報）