堅(jiān)決懲戒違規(guī)短線交易

2024-04-25 10:13:25 作者:李華林

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“董事長(zhǎng)夫人違規(guī)炒股涉資金超1.5億元”“董事母親買(mǎi)股票一個(gè)月賺4200元”……今年以來(lái),A股上市公司董監(jiān)高親屬短線交易頻現(xiàn),截至目前已有近40家上市公司發(fā)布相關(guān)公告并致歉。

在解釋違規(guī)短線交易時(shí),上市公司普遍將其歸因于“不懂規(guī)則”“誤操作”“不存在主觀故意”等,話里話外都在解釋違規(guī)行為是無(wú)心之失。但這些說(shuō)法并不能令投資者信服,質(zhì)疑上市公司“內(nèi)幕交易”“故意為之”的聲音此起彼伏。

對(duì)上市公司董監(jiān)高及其親屬不能隨意買(mǎi)賣(mài)自家股票,法律上一直有明確規(guī)定。證券法劃定了違規(guī)短線交易的清晰邊界:上市公司持股5%以上股份的股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,包括其配偶和直系親屬持有的,以及利用他人賬戶持有的公司股票在6個(gè)月內(nèi)買(mǎi)賣(mài)的行為。稍有經(jīng)驗(yàn)的普通投資者對(duì)此都了然于心,接近上市公司核心管理層、身為當(dāng)事人的董監(jiān)高親屬卻“不懂規(guī)則”,頻繁犯規(guī),很難說(shuō)得過(guò)去。

雖然大多數(shù)上市公司自稱“不存在因獲悉內(nèi)幕信息而交易”,但部分企業(yè)自查自糾的可信度得打個(gè)問(wèn)號(hào)。從公開(kāi)信息看,不乏董監(jiān)高親屬“誤操作”行為發(fā)生在公司重要信息披露之前的窗口期,時(shí)間節(jié)點(diǎn)之湊巧,讓人難免懷疑是部分董監(jiān)高借“誤操作”的短線交易之名,行內(nèi)幕交易之實(shí),將親屬短線交易作為障眼法來(lái)牟取不當(dāng)收益。

即便是真因不懂規(guī)則、誤操作而實(shí)施了短線交易,也不應(yīng)以一句輕飄飄的道歉了事。在監(jiān)管部門(mén)三令五申之下,董監(jiān)高親屬卻連基本規(guī)則都不知曉就貿(mào)然入市,反映出部分上市公司管理層、重要股東對(duì)法律法規(guī)的漠視,對(duì)公司治理的不上心,對(duì)市場(chǎng)和投資者的不尊重,歸根結(jié)底還是心中紅線意識(shí)不強(qiáng)、底線意識(shí)淡薄。

作為“關(guān)鍵少數(shù)”,上市公司董監(jiān)高肩負(fù)著提升公司質(zhì)量、保護(hù)中小股東合法權(quán)益、維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定的重任,本應(yīng)作出守法合規(guī)、優(yōu)化公司治理的表率,卻連“身邊人”都管不住,頻繁鬧出違法違規(guī)事件,既侵犯了投資者權(quán)益,干擾了市場(chǎng)交易秩序,又損害了公司自身信譽(yù),實(shí)屬不該。

公司治理無(wú)小事,“不懂法”“失誤”不能成為違法違規(guī)的理由。上市公司應(yīng)筑牢風(fēng)控管理的“防火墻”,一方面加大守法合規(guī)宣傳教育,督促董監(jiān)高及其親屬學(xué)法知法守法,將依法依規(guī)行事變?yōu)楣咀陨隙隆⒆詢?nèi)而外的自覺(jué)行動(dòng);另一方面建立健全內(nèi)幕交易監(jiān)測(cè)機(jī)制,并強(qiáng)化事后追責(zé)問(wèn)責(zé),查明親屬確有違法違規(guī)事實(shí)的,董監(jiān)高也應(yīng)一并受罰,以嚴(yán)管?chē)?yán)治倒逼公司管理層心存敬畏、行有所止。

自律之外,他律也不可忽視。由于主觀故意舉證困難,不少人心存僥幸,屢屢在違規(guī)短線交易的邊緣試探。要完全杜絕此類(lèi)行為的發(fā)生,監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)提升監(jiān)管震懾力,利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)建立分析模型,從交易者身份、交易規(guī)模、交易時(shí)間等多維度監(jiān)測(cè),綜合研判,讓違規(guī)者無(wú)處遁形。同時(shí),要加大對(duì)短線交易行為的處罰力度,無(wú)論是主觀故意還是誤操作都應(yīng)予以一定懲戒,涉案金額巨大的還可考慮采取禁入市場(chǎng)等處罰措施。

伴隨新“國(guó)九條”的出臺(tái),資本市場(chǎng)開(kāi)啟了新一輪深化改革,對(duì)上市公司高質(zhì)量發(fā)展提出更高要求。市場(chǎng)呼吁,董監(jiān)高切勿忘了保有一顆敬畏之心,從管好自己、管好“身邊人”做起,遵規(guī)守法,重信守諾,提質(zhì)增效。

(來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))

責(zé)任編輯:陳平

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