美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）在剛剛發(fā)布的年度貿(mào)易壁壘評(píng)估報(bào)告中，再次羅織借口對(duì)中國等國貿(mào)易政策進(jìn)行指責(zé)，以掩蓋自身不斷設(shè)置貿(mào)易壁壘、破壞多邊貿(mào)易主義的事實(shí)。

美國貿(mào)易代表辦公室3月29日發(fā)布2024年度《對(duì)外貿(mào)易壁壘國家貿(mào)易評(píng)估報(bào)告》。在這份近400頁的報(bào)告中，中國成為美國針對(duì)的主要國家，涉及中國的內(nèi)容多達(dá)45頁。據(jù)美國媒體報(bào)道，報(bào)告特別提到中國在農(nóng)產(chǎn)品、非市場(chǎng)政策和做法以及數(shù)據(jù)政策方面的壁壘。在農(nóng)產(chǎn)品方面，USTR指責(zé)中國在一系列農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)口上存在不透明且繁瑣的監(jiān)管審批要求；中國國家主導(dǎo)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方式繼續(xù)為中國企業(yè)提供所謂不公平的競爭優(yōu)勢(shì)。

中國世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長霍建國表示，在今年的報(bào)告中，USTR對(duì)中國的指責(zé)涉及多個(gè)領(lǐng)域，內(nèi)容陳舊且一如既往地缺乏具體案例。甚至是情勢(shì)已變，仍在沒有任何事實(shí)依據(jù)地進(jìn)行捕風(fēng)捉影。霍建國說，近年來中國堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，鼓勵(lì)競爭、反對(duì)壟斷，堅(jiān)定維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)體系。相比之下，美國卻出于本國利益需要，不斷破壞多邊貿(mào)易規(guī)則，頻繁采用關(guān)稅、歧視性補(bǔ)貼等措施，濫用出口管制，為全球自由貿(mào)易設(shè)置了大量壁壘。

值得注意的是，2024年的報(bào)告移除或刪減了一些往年報(bào)告涵蓋的非關(guān)稅、數(shù)字貿(mào)易方面的貿(mào)易壁壘定義，例如，歐盟《數(shù)字市場(chǎng)法案》、印度尼西亞和越南的數(shù)據(jù)本地化要求以及澳大利亞和加拿大的網(wǎng)絡(luò)新聞稅等法規(guī)不再被列為貿(mào)易壁壘。這一做法招致代表美國跨國公司和技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)的不滿。美國《國會(huì)山報(bào)》稱，科技公司對(duì)這些改動(dòng)尤其感到憤怒。美國計(jì)算機(jī)和通信業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長兼首席執(zhí)行官馬特·施魯爾斯在一份聲明中說：“過去10年，美國經(jīng)歷了持續(xù)且不斷增長的逆差，而科技行業(yè)成為美國出口的亮點(diǎn)。在數(shù)字貿(mào)易壁壘面前退縮將使美國的全球競爭力和供應(yīng)鏈韌性受到嚴(yán)重影響?！?/p>

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉表示，美國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上一直倚仗絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在全球推行自由化，反對(duì)貿(mào)易壁壘。但是隨著全球尤其是中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的崛起，美國的危機(jī)感與日俱增。開始對(duì)他國數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入美國，或者數(shù)據(jù)流出帶來的安全等問題進(jìn)行政策上的調(diào)整，這促使美國近年來對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的態(tài)度發(fā)生了大轉(zhuǎn)變。屠新泉認(rèn)為，美國數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全球市場(chǎng)上由強(qiáng)調(diào)進(jìn)攻，開始增加防守的意識(shí)，其利益訴求正在發(fā)生改變，并從完全關(guān)注企業(yè)利益轉(zhuǎn)向兼顧數(shù)據(jù)安全上來。

（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）