1月下旬,地方兩會(huì)陸續(xù)召開(kāi),大宗商品市場(chǎng)成為多地政府工作報(bào)告的“高頻詞”,各地爭(zhēng)相布局以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。從上海到黑龍江,從浙江到海南,各地政府紛紛曬出大宗商品市場(chǎng)建設(shè)的“成績(jī)單”和“路線圖”。
各地爭(zhēng)相布局
隨著全球經(jīng)濟(jì)不斷演變,大宗商品市場(chǎng)正成為各地政府爭(zhēng)相布局的重點(diǎn)。多個(gè)省、市在政府工作報(bào)告中明確了大宗商品市場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)。2024年,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新服務(wù)模式、推出特色品種將成為各地大宗商品市場(chǎng)發(fā)展的“重頭戲”。
面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,提升中國(guó)在全球大宗商品市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)迫在眉睫。1月23日,上海市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在滬開(kāi)幕,上海市市長(zhǎng)龔正作政府工作報(bào)告。報(bào)告提出2024年加快建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心,實(shí)施總部增能行動(dòng)和全球營(yíng)運(yùn)商計(jì)劃,加快培育一批千億級(jí)、萬(wàn)億級(jí)大宗商品交易平臺(tái),集聚更多國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和一流貿(mào)易商,加快生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
上海市商務(wù)委主任朱民透露,發(fā)展生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)對(duì)上海市加快構(gòu)建較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間具有重要意義。1月30日,上海市政府印發(fā)的《支持浦東新區(qū)等五個(gè)重點(diǎn)區(qū)域打造生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)集聚區(qū)若干措施》更是明確支持大宗商品交易服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家級(jí)金融要素市場(chǎng)合作,加強(qiáng)期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)全國(guó)性大宗商品倉(cāng)單注冊(cè)登記中心建設(shè),豐富登記品種,完善登記系統(tǒng)和功能。培育一批國(guó)家級(jí)平臺(tái),推動(dòng)在大數(shù)據(jù)服務(wù)、交易促進(jìn)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新、科技賦能、數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)、低碳核算、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面模式創(chuàng)新、功能創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,形成全國(guó)性大宗商品和工業(yè)品領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能引領(lǐng)性案例。具體來(lái)看:聚焦鋼鐵現(xiàn)貨、鐵礦石等領(lǐng)域,積極構(gòu)建大宗商品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;支持上海有色金屬交易中心提升定位,成立項(xiàng)目組推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育“鏈主型”企業(yè),對(duì)符合條件的有色金屬行業(yè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)給予專(zhuān)項(xiàng)扶持;加快推動(dòng)上海石油天然氣交易中心平臺(tái)開(kāi)展油氣貿(mào)易人民幣結(jié)算,形成交易中心油氣現(xiàn)貨交易和上海期貨交易所油氣期貨交易聯(lián)動(dòng),打造集期貨、現(xiàn)貨、場(chǎng)外衍生品于一體的油氣貿(mào)易平臺(tái),逐步提升油氣價(jià)格影響力;支持虹橋品匯打造虹橋國(guó)際咖啡港線上貿(mào)易集聚平臺(tái),鼓勵(lì)咖啡供應(yīng)鏈上下游企業(yè)上鏈,推出平臺(tái)咖啡指數(shù)和咖啡標(biāo)準(zhǔn)。
廣東省同樣重視外貿(mào),提出要推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效,推進(jìn)大宗商品、電子元器件等進(jìn)口基地建設(shè),并加快培育南沙、黃埔和前海國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。與此同時(shí),四川省政府工作報(bào)告中提出擴(kuò)大大宗商品和消費(fèi)品直接進(jìn)口,并加快發(fā)展海外倉(cāng)、中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和跨境電商出口,以高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家級(jí)服務(wù)出口基地。黑龍江省政府則聚焦對(duì)俄貿(mào)易提質(zhì)增效,提出實(shí)施“買(mǎi)全俄賣(mài)全國(guó)、買(mǎi)全國(guó)賣(mài)全俄”方案,擴(kuò)大俄油、俄氣、俄糧等大宗商品進(jìn)口,并提升大宗商品落地加工能力。這一戰(zhàn)略旨在通過(guò)與俄羅斯深化經(jīng)貿(mào)合作,推動(dòng)黑龍江省對(duì)外貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。
此外,碳市場(chǎng)和數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)作為新興市場(chǎng)也將迎來(lái)更大的發(fā)展空間。湖北省提出依托“中碳登”系統(tǒng)打造具有全球影響力的碳市場(chǎng),完善綠色金融、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化低碳化。浙江省提出創(chuàng)建大宗商品資源配置樞紐,并探索完善海洋藍(lán)碳交易機(jī)制,積極參與全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí),浙江還計(jì)劃加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,推進(jìn)行業(yè)數(shù)據(jù)交易中心建設(shè),并新增255個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品,以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大宗商品市場(chǎng)的深度融合。
北京市政府工作報(bào)告提出將統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。大力建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度先行區(qū),開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)跨境便利化服務(wù)等綜合改革試點(diǎn),探索完善數(shù)據(jù)交易規(guī)范,提升北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所運(yùn)營(yíng)能力。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融作為支撐,在“以融促產(chǎn)”的政策指引下,各地也在加大對(duì)于現(xiàn)貨市場(chǎng)的金融扶持力度。海南省政府強(qiáng)調(diào)金融支持對(duì)大宗商品市場(chǎng)發(fā)展的重要性,提出健全現(xiàn)代金融體系,支持各類(lèi)交易場(chǎng)所創(chuàng)新服務(wù)模式、上線特色品種。有的地方則直接拿出真金白銀支持大宗商品市場(chǎng)建設(shè)。日照市提出,將積極推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,并投資85億元加快大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地等41個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。
與此同時(shí),依托品種優(yōu)勢(shì)和資源稟賦打造各具特色的地方交易場(chǎng)所已成為行業(yè)共識(shí)。包頭市政府以稀土資源的開(kāi)發(fā)利用為市場(chǎng)抓手,提出探索建立合規(guī)合理的稀土價(jià)格形成機(jī)制,推出稀土價(jià)格交易“包頭指數(shù)”,并建設(shè)面向全國(guó)的稀土產(chǎn)品交易中心,目標(biāo)交易規(guī)模突破200億元。同時(shí),加快稀土產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心和國(guó)家稀土功能材料產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心的建設(shè),制定多項(xiàng)稀土行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并舉辦稀土產(chǎn)業(yè)論壇和全球稀土行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)。
聚焦未來(lái)新機(jī)遇
隨著地方兩會(huì)的召開(kāi),大宗商品市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎之一也受到了廣泛關(guān)注。代表委員們紛紛就如何構(gòu)建更加完善的大宗商品市場(chǎng)體系、更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等議題進(jìn)行深入探討和交流。
上海市人大代表、妙可藍(lán)多創(chuàng)始人兼總裁柴琇在上海市人大會(huì)議上強(qiáng)調(diào),乳制品在大宗商品交易平臺(tái)中應(yīng)占據(jù)重要地位。她認(rèn)為,中國(guó)乳業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要更深層次的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,乳品發(fā)展模式需要更寬廣的國(guó)際視野。特別是在奶酪產(chǎn)業(yè)方面,從1.0向2.0的進(jìn)階發(fā)展將引領(lǐng)整個(gè)乳業(yè)進(jìn)入更高級(jí)的新階段。因此,她建議牢牢抓住奶酪在中國(guó)乳業(yè)下半場(chǎng)大發(fā)展中的新機(jī)遇和新風(fēng)口,通過(guò)奶酪國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)這一載體,讓上海成為中國(guó)奶酪產(chǎn)業(yè)與國(guó)際對(duì)接的交易交流中心。
在石油化工領(lǐng)域,全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王寶立建議在渤海新區(qū)黃驊市建設(shè)華北成品油儲(chǔ)備交易中心。“石油煉化和成品油供應(yīng)已經(jīng)成為支撐本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?!蓖鯇毩?qiáng)調(diào),“河北省作為沿海經(jīng)濟(jì)大省,形成了從煉化、倉(cāng)儲(chǔ)到成品油供應(yīng)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,優(yōu)越的地理位置又承擔(dān)著保證北京、天津成品油供應(yīng)的重任?!币虼耍ㄗh加快建設(shè)華北成品油儲(chǔ)備交易中心,利用滄州渤海新區(qū)黃驊市的港口、鐵路、公路、管廊齊備的優(yōu)勢(shì),完善成品油主動(dòng)配送體系,打造國(guó)內(nèi)成品油儲(chǔ)備運(yùn)輸“多式聯(lián)運(yùn)”的示范項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域同樣受到了代表委員們的關(guān)注。山東省人大代表、滕州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)周剛建議推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,通過(guò)整縣制推進(jìn)小麥單產(chǎn)提升工程等措施,努力建設(shè)全國(guó)馬鈴薯交易中心。重慶市人大代表、棠香鐵山(重慶)智慧農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長(zhǎng)韓永琴則關(guān)注到冬蝦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。她建議探索建立冬蝦種養(yǎng)殖相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),支持大足建立渝西小龍蝦交易中心,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷(xiāo)的銜接配套。
河南省政協(xié)常委、河南農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理張淑杰則針對(duì)河南作為農(nóng)業(yè)大省的現(xiàn)狀提出建議。她表示,在大宗農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易平臺(tái)缺失的情況下,市場(chǎng)流通體系建設(shè)與河南的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面嚴(yán)重不匹配。為此,她建議確立省屬國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)流通體系建設(shè)中的引領(lǐng)作用,推動(dòng)符合條件的商品現(xiàn)貨交易場(chǎng)所優(yōu)先申報(bào)驗(yàn)收。
此外,通化市政協(xié)委員、通化藍(lán)色天空文化傳媒有限公司總經(jīng)理鄭俊鋒也提出了建設(shè)中國(guó)北方中藥材交易中心的建議。他表示,通化市作為“長(zhǎng)遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”的“千億級(jí)制造核心”,擔(dān)負(fù)著人參產(chǎn)業(yè)、道地藥材綠色產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)的輻射聯(lián)動(dòng)任務(wù),建設(shè)中國(guó)北方中藥材交易中心將有利于擦亮“東北藥谷”名片,助力千億級(jí)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
同時(shí),業(yè)界也期待更多新品種、新類(lèi)型的交易平臺(tái)面世,為市場(chǎng)打開(kāi)新的格局。天津市人大代表、拾起賣(mài)科技集團(tuán)有限公司總裁陳奕建議打造高能級(jí)再生資源交易平臺(tái)?!澳壳拔覈?guó)再生資源每年的市場(chǎng)體量超3萬(wàn)億元,且逐年快速遞增。建議建立專(zhuān)門(mén)的再生資源交易平臺(tái),通過(guò)注冊(cè)線上電子倉(cāng)單,提供全流程交易佐證。提高交易的透明度和公正性,減少因信息不對(duì)稱導(dǎo)致的欺詐行為,營(yíng)造真正合法合規(guī)的現(xiàn)貨交易環(huán)境?!标愞日J(rèn)為,可以結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源,通過(guò)盤(pán)活濱海新區(qū)現(xiàn)有現(xiàn)貨交易市場(chǎng)存量牌照資質(zhì),依托金融服務(wù)手段打造高能級(jí)冷鏈產(chǎn)品、再生資源等大宗商品交易平臺(tái),促進(jìn)天津市現(xiàn)貨大宗商品交易市場(chǎng)蓬勃發(fā)展。
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