共建“一帶一路”倡議自2013年提出以來,著眼人類前途命運和時代發(fā)展大勢,為“人類向何處去”這一世界之問、歷史之問、時代之問提供了中國答案。十年來,“一帶一路”國際合作從無到有、積厚成勢、碩果累累,逐漸發(fā)展成為覆蓋全球、合作廣泛、影響深遠的世紀性工程,為經(jīng)濟全球化注入新動能,為全球治理貢獻新方案,為國際合作打造新平臺,推動人類命運共同體理念一步步落地生根。從新的歷史起點再出發(fā),高質(zhì)量共建“一帶一路”的宏偉藍圖更加清晰,積極因素加速集聚,必將以新的發(fā)展共識、合作方案和戰(zhàn)略行動推動世界各國現(xiàn)代化進程,建設(shè)更加美好的世界。
十年之功創(chuàng)造非凡成就
共建“一帶一路”倡議自提出以來,經(jīng)歷十年的布局開拓和深耕細作取得歷史性成就,鑄就了一條通向共同發(fā)展的合作之路、機遇之路、繁榮之路。
第一,“一帶一路”帶動共建國家經(jīng)濟發(fā)展。“一帶一路”歷經(jīng)十年實踐,政策溝通更加廣泛深入,在發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、機制平臺、具體項目方面的對接渠道不斷拓寬,有效凝聚了共建國家的發(fā)展共識。設(shè)施聯(lián)通更加通達順暢,形成了“六廊六路多國多港”的基本架構(gòu)和“陸海天網(wǎng)”四位一體互聯(lián)互通格局,有效筑牢共建國家發(fā)展基礎(chǔ)。貿(mào)易暢通更加便捷高效,2013年至2022年中國與共建國家進出口總額累計19.1萬億美元,年均增長6.4%,雙向投資累計超過3800億美元,有效彰顯共建國家經(jīng)貿(mào)合作成果。資金融通日益多元高效,多渠道、多層次、國際化的融資模式逐步建立,為共建“一帶一路”提供充足資金支持。民心相通基礎(chǔ)穩(wěn)固,廣泛開展文化、旅游、教育、媒體和智庫、民間組織等各領(lǐng)域交流,人文領(lǐng)域合作全面展開,有效夯實共建國家友好合作的民意基礎(chǔ)。歷史證明,“一帶一路”不是中國一家的“獨奏曲”,而是各國共同發(fā)展的“交響樂”,為共建國家?guī)砹藢崒嵲谠诘暮锰帯?/p>
第二,“一帶一路”引領(lǐng)區(qū)域合作走向深入。共建“一帶一路”倡議提出以來,依托基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,逐步展開區(qū)域內(nèi)國家經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)和制度機制對接,推動更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作全面展開。十年來,共建“一帶一路”合作機制不斷完善。截至目前,中國同世界五大洲150多個國家、30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,成功舉辦三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇以及一系列中國與共建國家博覽會、經(jīng)貿(mào)合作論壇,推動“一帶一路”在官方合作機制、半官方合作機制和民間合作機制等方面不斷創(chuàng)新。共建“一帶一路”合作范圍不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計,中國已與20個共建國家簽署自貿(mào)協(xié)定,推動中國市場與其他共建國家市場聯(lián)通水平不斷提高,消費投資、項目合作更具活力。
第三,“一帶一路”增添世界經(jīng)濟發(fā)展動力。面對2008年國際金融危機爆發(fā)后全球經(jīng)濟增長動能不足、發(fā)展失衡等困境,共建“一帶一路”堅持以發(fā)展為導(dǎo)向,打造了世界經(jīng)濟新的發(fā)展環(huán)境和增長空間。共建“一帶一路”積極建設(shè)更加緊密的全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,跨越不同文化、社會制度、發(fā)展階段差異,有效聯(lián)結(jié)了世界上各個活躍的、發(fā)達的、潛力巨大的經(jīng)濟圈,堅持不讓任何一個國家掉隊的原則,創(chuàng)建了當(dāng)今世界范圍最廣、規(guī)模最大的國際合作平臺,為世界經(jīng)濟新的增長提供了“全球南方”動力。共建“一帶一路”將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為優(yōu)先方向,不僅拉動了共建國家的經(jīng)濟增長,而且改善了沿線國家的綜合發(fā)展環(huán)境,引發(fā)全球投資熱潮。十年間,共建“一帶一路”拉動近萬億美元投資規(guī)模,形成3000多個合作項目,創(chuàng)造42萬個工作崗位,增強了發(fā)展中國家解決全球發(fā)展失衡的信心。
第四,“一帶一路”推動全球治理不斷完善。治理赤字是當(dāng)前人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。共建“一帶一路”推動共商共建共享從理念到行動,強調(diào)在平等參與、溝通協(xié)商、集思廣益基礎(chǔ)上匯集各國在戰(zhàn)略、決策、政策和規(guī)則上的發(fā)展訴求,引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),推動全球治理規(guī)則由世界各國共同制定;強調(diào)對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,在各施所長、各盡所能、優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展基礎(chǔ)上增強自身發(fā)展能力,有效推動“亞投行”、雙邊共同體論壇等新型多邊治理機制建設(shè),成立20多個專業(yè)領(lǐng)域多邊合作平臺,積極打造共建國家在傳統(tǒng)與新興領(lǐng)域全球治理的多邊主義框架;強調(diào)聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生,在兼顧各方利益與人民需要的基礎(chǔ)上實現(xiàn)共享發(fā)展機遇和成果。據(jù)統(tǒng)計,十年來,共建“一帶一路”已帶動4000萬人擺脫貧困,到2030年,還將實現(xiàn)共建國家3200萬人擺脫中度貧困。實踐證明,共建“一帶一路”正在改變世界經(jīng)濟發(fā)展由少數(shù)國家主導(dǎo)、經(jīng)濟規(guī)則由少數(shù)國家掌控、發(fā)展成果被少數(shù)國家享有的局面,推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
面向未來書寫時代新篇
歷史成就見證過去,鋪設(shè)未來。面對百年變局加速演進的時代大勢,面對世界各國共同現(xiàn)代化的歷史任務(wù),中國將堅定不移推動共建“一帶一路”邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段,共同鑄就下一個金色十年。
第一,凝聚發(fā)展共識,打造命運與共的發(fā)展共同體。面對當(dāng)前全球經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足、需求偏弱、恢復(fù)基礎(chǔ)不牢固等突出問題,國際社會必須超越西方中心、本國優(yōu)先、實力至上等發(fā)展邏輯,找到人類共同發(fā)展的最大公約數(shù)。站在新的歷史起點,要保持戰(zhàn)略定力,始終把發(fā)展置于共建“一帶一路”議程的中心位置,持續(xù)擴大互利合作朋友圈,激發(fā)共建國家發(fā)展?jié)摿ΓM一步打造團結(jié)合作的發(fā)展共同體。加強共建“一帶一路”國際傳播,向國際社會充分展示共建“一帶一路”十年豐碩成果,彰顯共建“一帶一路”無與倫比的影響力、感召力和生命力。加強重點區(qū)域、重點國家、重點項目之間的政策協(xié)調(diào),推動共建國家政府部門、國際組織、科研機構(gòu)、企業(yè)界的代表以及知名專家學(xué)者交流與合作,進一步凝聚優(yōu)先發(fā)展、共同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的共識。
第二,聚焦發(fā)展議題,拓寬互利共贏的合作新格局。高質(zhì)量共建“一帶一路”必須既有合作模式的基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新,打造深度互補、高度共贏的合作新格局。持續(xù)鞏固合作基本盤,筑牢基礎(chǔ)建設(shè)等“硬聯(lián)通”平臺、完善規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等“軟聯(lián)通”平臺、強化人文交流等“心聯(lián)通”平臺,統(tǒng)籌推進標(biāo)志性項目和“小而美”民生項目,充分釋放傳統(tǒng)合作潛力,增強共建國家發(fā)展信心。穩(wěn)步拓展新興領(lǐng)域合作,注重數(shù)字經(jīng)濟、可持續(xù)能源、教育和健康領(lǐng)域的合作,深入實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作,持續(xù)加強“一帶一路”廉潔建設(shè),為共建國家創(chuàng)造新的發(fā)展與合作空間。
第三,對接發(fā)展戰(zhàn)略,深化全方位合作伙伴關(guān)系。共建“一帶一路”是開放包容的國際合作平臺,其高質(zhì)量發(fā)展離不開與國家、地區(qū)和國際組織的對接。要主動對照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加強區(qū)域和多邊層面規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對接,推動共建“一帶一路”同《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》、東盟印太展望、非盟《2063年議程》、歐盟歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等協(xié)同合作,不斷拓展合作共贏新的增長點。加強與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的對接,聚焦消除饑餓貧困、促進教育公平、改善環(huán)境衛(wèi)生、促進性別平等、應(yīng)對氣候變化等議題,全方位推動合作,多渠道籌措資金,致力于解決人類共同面臨的發(fā)展難題。加強雙邊層面國家發(fā)展戰(zhàn)略與市場需求對接,如塔吉克斯坦“2030年前國家發(fā)展戰(zhàn)略”、土庫曼斯坦“復(fù)興絲綢之路”戰(zhàn)略、“新烏茲別克斯坦”2022—2026年發(fā)展戰(zhàn)略等中亞五國倡議和發(fā)展戰(zhàn)略,深化傳統(tǒng)合作領(lǐng)域與新興領(lǐng)域務(wù)實合作和一體化發(fā)展,增強共建國家自主發(fā)展的內(nèi)生動力。
第四,捍衛(wèi)發(fā)展權(quán)利,開辟各國共同現(xiàn)代化廣闊前景。隨著大國競爭博弈加劇,西方通過“新殖民主義”“債務(wù)帝國主義”等話語和“重建更美好世界”“全球基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系倡議”等計劃抹黑、唱衰、抵制“一帶一路”國際合作,其實質(zhì)是要限制、剝奪廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的正當(dāng)權(quán)利。邁入新階段,高質(zhì)量共建“一帶一路”必須旗幟鮮明地反對零和博弈、贏者通吃的陳舊邏輯,反對陣營對抗、經(jīng)濟脅迫的霸權(quán)做法,站在歷史正確一邊,堅決捍衛(wèi)世界各國特別是發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利,不斷提升發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的話語權(quán)與決策權(quán)。在此基礎(chǔ)上,高質(zhì)量共建“一帶一路”將以切實可行的舉措、具體落地的項目助力共建國家的經(jīng)濟社會發(fā)展,繪就世界各國共同現(xiàn)代化的美好圖景。
(來源:光明網(wǎng))