1月11日，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在例行新聞發(fā)布會上表示，近日，商務(wù)部等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見》(以下簡稱《意見》)。這是繼2016年《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》后，關(guān)于加工貿(mào)易發(fā)展的又一份重要指導(dǎo)性政策文件。

束玨婷介紹，加工貿(mào)易是我國開放型經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的重要組成部分。改革開放以來，加工貿(mào)易實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，為帶動就業(yè)、助推貿(mào)易大國進(jìn)程、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等作出了重要貢獻(xiàn)。近年來，國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)加工貿(mào)易規(guī)模和在外貿(mào)中的比重有所下降，但加工貿(mào)易仍然是鞏固提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈地位，拉動中西部、東北地區(qū)外貿(mào)增長的重要動力，對穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、維護(hù)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

據(jù)了解，《意見》從六個方面提出12項政策措施。一是在鼓勵開展高附加值產(chǎn)品加工貿(mào)易方面，提出支持先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易發(fā)展，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)用足用好研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除優(yōu)惠政策等1項措施。二是在促進(jìn)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展方面，提出促進(jìn)綜合保稅區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展、推進(jìn)其他區(qū)域保稅維修試點等2項措施。三是在引導(dǎo)支持梯度轉(zhuǎn)移方面，提出加強(qiáng)梯度轉(zhuǎn)移載體建設(shè)、完善加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移對接合作機(jī)制、加大對邊境地區(qū)支持力度等3項措施。四是在加強(qiáng)財稅金融支持方面，提出統(tǒng)籌用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金等現(xiàn)有資金渠道，落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策；加大對加工貿(mào)易企業(yè)信貸支持和出口信用保險支持力度，更好滿足企業(yè)匯率避險和跨境人民幣結(jié)算需求等2項措施。五是在強(qiáng)化要素保障方面，提出強(qiáng)化交通物流與用能保障、滿足多層次用人需求等2項措施。六是在優(yōu)化加工貿(mào)易管理與服務(wù)方面，提出支持拓展國內(nèi)市場，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化；適時調(diào)減加工貿(mào)易禁止類商品目錄，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)措施，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管機(jī)制等2項措施。

束玨婷表示，下一步，商務(wù)部將會同各相關(guān)部門、各地方抓好《意見》落實。

一是完善部門配套舉措，建立部門間聯(lián)系配合機(jī)制。指導(dǎo)地方出臺有針對性的細(xì)化措施。

二是推動加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。目前中西部和東北地區(qū)加工貿(mào)易占全國比重已近30%，比2017年提高了5.8個百分點。商務(wù)部將繼續(xù)高質(zhì)量培育加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接載體，建設(shè)完善產(chǎn)業(yè)交流對接機(jī)制。

三是促進(jìn)保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展。會同相關(guān)部門加快推動符合條件的保稅維修項目落地實施，促進(jìn)企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，帶動高質(zhì)量就業(yè)，提升綜合競爭力。

四是充分發(fā)揮加工貿(mào)易大省的主力軍作用。2023年1月份至11月份，前十大加工貿(mào)易省市進(jìn)出口額占全國比重接近85%。商務(wù)部將鼓勵和支持地方持續(xù)加強(qiáng)對重點加工貿(mào)易企業(yè)的服務(wù)，結(jié)合本地實際，強(qiáng)化要素保障，為加工貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（來源：證券日報）