近日,韓國(guó)行政安全部接連發(fā)布韓國(guó)人口的最新數(shù)據(jù)。其中,2023年全年,韓國(guó)出生人口只有大約23.5萬(wàn)人,創(chuàng)歷史新低。這一數(shù)據(jù)較2021年和2022年分別下降11%和8%。截至2023年12月,韓國(guó)全國(guó)總?cè)丝诩s為5132.5萬(wàn)人,比2022年同期減少約11.37萬(wàn)人。
由韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳編纂、每?jī)赡旮乱淮蔚摹度丝谛蝿?shì)展望》顯示,韓國(guó)人口在2020年達(dá)到約5184萬(wàn)的峰值,此后人口開(kāi)始出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),即每年死亡人數(shù)超過(guò)出生人數(shù)。韓國(guó)新生兒數(shù)量預(yù)計(jì)到2025年降至約22萬(wàn),2072年進(jìn)一步降至約16萬(wàn)。與此同時(shí),韓國(guó)人口老齡化加速,預(yù)計(jì)2072年65歲及以上老人占總?cè)丝诘谋戎貙j升至47.7%。
韓國(guó)中央銀行韓國(guó)銀行已在去年12月發(fā)布報(bào)告警示,如果韓國(guó)不能采取有效措施提振低迷的生育率,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2050年陷入負(fù)增長(zhǎng)。
最新公布的數(shù)據(jù)顯示,去年12月,韓國(guó)出生人口不足1.7萬(wàn)人,刷新有紀(jì)錄以來(lái)的單月最低紀(jì)錄。
對(duì)于韓國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)而言,這一數(shù)據(jù)實(shí)屬意料之中。韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳此前公布的去年第三季度的韓國(guó)總和生育率僅為0.7,比2022年同期減少0.1。當(dāng)時(shí),統(tǒng)計(jì)廳在聲明中表示,鑒于年底新生兒數(shù)量往往偏少,韓國(guó)去年第四季度總和生育率預(yù)計(jì)將進(jìn)一步降低,且按照這一趨勢(shì),2023年韓國(guó)全年的總和生育率低于2022年是大概率事件。
在出生人口走低的當(dāng)前,韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳數(shù)據(jù)就已預(yù)警,2024年韓國(guó)小學(xué)一年級(jí)新生人數(shù)或?qū)⒉蛔?0萬(wàn),創(chuàng)有相關(guān)紀(jì)錄以來(lái)的最低值。
在聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)的年度統(tǒng)計(jì)中,韓國(guó)2022年的總和生育率為0.87,已連續(xù)三年倒數(shù)第一。通常,在沒(méi)有移民的情況下,總和生育率至少要達(dá)到2.1,才能維持世代更替水平。
當(dāng)前的韓國(guó)社會(huì)除了要面對(duì)生育率走低的現(xiàn)狀外,家庭成員的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。韓國(guó)行政安全部的統(tǒng)計(jì)還顯示,截至2023年12月,韓國(guó)登記在冊(cè)的家庭總戶數(shù)約為2391.5萬(wàn),同比增加0.9%。其中,單人戶家庭逼近千萬(wàn),達(dá)994萬(wàn)戶,比一年前增加約21萬(wàn)戶,成為韓國(guó)家庭總戶數(shù)增加的主要原因。
二人戶家庭數(shù)量同期增加12萬(wàn),至586.61萬(wàn)戶;三人戶家庭同期增幅僅2萬(wàn),達(dá)403萬(wàn)戶;而四人戶、五人戶家庭數(shù)量呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。
對(duì)此,首爾科學(xué)綜合研究生院大學(xué)主任教授黃菲表示,以前的韓國(guó)家庭以三口或四口之家居多,那時(shí)的年輕人會(huì)遵循傳統(tǒng)選擇結(jié)婚生育,但如今年輕人的婚育觀念出現(xiàn)改變,不愿生育而愿意飼養(yǎng)寵物的年輕人在變多;此外,老年群體中也有不少單身獨(dú)居,“過(guò)了大半輩子后選擇離婚在韓國(guó)也很常見(jiàn)”。
如何應(yīng)對(duì)
在對(duì)未來(lái)50年人口結(jié)構(gòu)最新模擬的當(dāng)下,韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳表示,今后50年間,15~64歲的生產(chǎn)年齡人口和未滿15歲的青少年人口的比重將減少,高齡人口比重將劇增。
具體而言,15~64歲群體將從2020年總?cè)丝诘?2.1%減少到2070年的46.1%,即從2020年的3738萬(wàn)人減少到2070年的1737萬(wàn)人。未滿15歲的青少年人口也將從2020年的631萬(wàn)人減少到今后50年后的282萬(wàn)人。
相反,65歲以上高齡人口比重將從2020年的15.7%劇增到2070年的46.4%,即從2020年的815萬(wàn)人逐漸增加到2024年的1000萬(wàn)人,隨后至2070年將增加到1747萬(wàn)人。
面對(duì)高齡少子化導(dǎo)致的適齡勞動(dòng)人口下降態(tài)勢(shì),為緩解“招工難”,韓國(guó)政府計(jì)劃今年起全方位擴(kuò)大外籍勞動(dòng)者錄用規(guī)模。比如,將酒店行業(yè)新增為可以接納外勞的行業(yè),同時(shí),擴(kuò)大可接受外勞來(lái)源國(guó)的名單。
對(duì)于當(dāng)前單人戶家庭數(shù)量在韓國(guó)的增加,黃菲還觀察到,如今韓國(guó)的地產(chǎn)商順勢(shì)而為,比如推出小戶型的單身公寓或整樓都只有養(yǎng)寵物住戶的寵物公寓,“最近政府推出的一些青年公寓,甚至縮小或干脆取消了廚房的面積,因?yàn)楝F(xiàn)在便利店的餐食很受單人戶群體的歡迎。能感覺(jué)到這個(gè)時(shí)代也在為單人戶家庭營(yíng)造友好和方便的氛圍。”
至于能否從根本上緩解高齡少子化的現(xiàn)狀,韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)金振杓在國(guó)會(huì)新年致辭中表示,韓國(guó)出生率未能得到提高的最大原因之一是,每次新政府上臺(tái),都未能延續(xù)或發(fā)展前任政府的政策,“5年的總統(tǒng)任期太短,不足以讓政府的政策取得成果。”
他給出的數(shù)據(jù)顯示,自2006年以來(lái),總共有380萬(wàn)億韓元(約合2898 億美元)被投入到旨在解決出生率危機(jī)的政策中,但卻未能扭轉(zhuǎn)總和生育率持續(xù)下降的趨勢(shì)。他呼吁通過(guò)立法來(lái)解決低出生率和人口減少問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)需要制定更長(zhǎng)期的政策,“應(yīng)把持續(xù)的人口減少視為一場(chǎng)嚴(yán)重的國(guó)家危機(jī)?!?/span>
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