2023年，西咸新區(qū)能源金貿功能區(qū)充分發(fā)揮自貿試驗區(qū)改革開放試驗田作用，大膽試、大膽闖、自主改，在打造示范引領的創(chuàng)新生態(tài)、集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、自由便利的營商生態(tài)、融通互動的開放生態(tài)等方面取得了一定成效。

西咸新區(qū)能源金貿功能區(qū)風貌（陜西自貿試驗區(qū)西安管委會供圖）

堅持創(chuàng)新發(fā)展，打造示范引領的創(chuàng)新生態(tài)

2023年，能源金貿功能區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)、人才服務、科技金融等領域培育形成10項創(chuàng)新案例并通過了評估認定。2項案例在全國復制推廣，其中與中國人民銀行陜西省分行合作探索形成的《科創(chuàng)企業(yè)票據(jù)融資新模式》入選國務院自貿試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗；自主培育形成的《探索自貿試驗區(qū)綠色低碳發(fā)展新模式》入選國家生態(tài)環(huán)境部綠色低碳典型案例。《“引育留用”全鏈條人才服務體系》《“秦信單”供應鏈融資新模式》等2項案例在陜西省商務廳簡報刊發(fā)?！短剿鲀鹊芈蓭熓聞账c香港律師事務所聯(lián)營發(fā)展新模式》入選2023陜西省服務貿易（服務外包）最佳實踐案例。

堅持項目為王，打造集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

聚焦功能區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)力招大引強，推動特色金融、數(shù)字經(jīng)濟、建筑產(chǎn)業(yè)等全面多點突破。

推動特色金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。落地能源金融科技產(chǎn)業(yè)園、建設銀行創(chuàng)業(yè)者港灣、唐興資本、陜金資股權投資企業(yè)、西咸金控啟沅經(jīng)濟金融研究院、嘉士特保險公估陜西分公司、勢乘私募基金管理公司等保險、資管類項目。外商股權投資類企業(yè)設立工作實現(xiàn)重要突破，陜西首個合格境外有限合伙人QFLP基金項目通過省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合會商會議審議，并完成試點名單公示。能源金融科技產(chǎn)業(yè)園與世界500強企業(yè)—泰康在線、行業(yè)100強企業(yè)—中科軟科技股份公司、境成資本、深圳中科數(shù)建、響珰珰等6家優(yōu)質企業(yè)簽訂入園合作協(xié)議。中國建設銀行西咸支行與安信證券、西部證券、瑞友集團等6家機構簽訂生態(tài)伙伴合作協(xié)議，長安大學、陜西億星遠能科技公司等5個首批入灣創(chuàng)業(yè)團隊簽署合作協(xié)議。

加快建設數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。與中國聯(lián)通合作，落地聯(lián)通（陜西）產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司；與中國電信合作，落地產(chǎn)數(shù)聯(lián)盟、電信5G研究院等重點項目；匯集中國電信產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”優(yōu)勢和研發(fā)資源，打造科創(chuàng)生態(tài)，目前首批24家企業(yè)已簽約入駐。

構筑建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展新生態(tài)。打造建筑產(chǎn)業(yè)園作為建筑業(yè)企業(yè)集群發(fā)展的載體，構建以大型央企為引領、行業(yè)協(xié)會為紐帶、專業(yè)化中小企業(yè)為依托的全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局，在企業(yè)入駐、資質辦理等方面搭建全方位服務保障體系，吸引中建八局、中鐵四局、中鐵二十局等20余家行業(yè)龍頭企業(yè)，陜西省建筑法治協(xié)會、西商會建筑行業(yè)協(xié)會、西咸建筑協(xié)會等3家行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)園落地，帶動新增產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)100余家。

持續(xù)深化改革創(chuàng)新，打造自由便利的營商生態(tài)

構建“引育留用”全鏈條人才服務體系。探索多元化產(chǎn)業(yè)人才共享引進模式，通過搭建人才共享平臺、創(chuàng)新柔性引才用才方式、加大人才服務力度等，有效優(yōu)化了人才發(fā)展環(huán)境，激發(fā)了人才創(chuàng)新活力。秦創(chuàng)原人才大市場獲批全省首家RCEP國際人才服務中心，設立“絲路國際人才交流港”，一站式“專、精、特、新”式服務讓國際人才“來得了、待得住、用得好、流得動”。

構建多元化勞動爭議調處體系。建立西咸新區(qū)首個勞動關系法律服務站，自2023年3月掛牌成立以來，已調解案件320余件，總涉案金額6140萬元。支持永嘉信周啟邦（西咸）聯(lián)營律師事務所依托其陜港資源互通優(yōu)勢，積極培養(yǎng)涉外法律服務人才、設立涉外法律服務中心、創(chuàng)新涉外法律服務合作模式等，構建跨法域、全流程的“一站式”涉外法律服務體系。

立足金融賦能科技創(chuàng)新。聯(lián)合西咸商業(yè)保理公司結合科技型企業(yè)特點創(chuàng)新構建以經(jīng)營應收或獎補應收組合基礎為標的的科技保理融資服務模式，有效激活了企業(yè)獎補類未來應收款，與傳統(tǒng)保理業(yè)務相比可為企業(yè)節(jié)省20%的融資成本。聯(lián)合區(qū)內數(shù)字科技企業(yè)搭建供應鏈金融平臺，推出以電子債權憑證——“秦信單”為載體的融資模式，平臺自2023年5月啟動運營以來，已上線核心企業(yè)12家，各級供應商企業(yè)183家，金融機構6家，成功開單超2億元，業(yè)務覆蓋西咸新區(qū)的光伏、新能源、數(shù)字經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)鏈，有效推動了金融科技與主導產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

在西咸新區(qū)自貿辦支持下，推動區(qū)內企業(yè)西咸新區(qū)融商法律服務中心與楊凌自貿試驗區(qū)開展協(xié)同創(chuàng)新，共同籌建陜西自貿試驗區(qū)涉農法律服務中心，探索涉農法律服務新模式，助力全省“農業(yè)自貿”發(fā)展。

來源：央廣網(wǎng)客戶端