今年以來,安康堅持把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的底線任務,通過實施“守底線、促增收、提質效”三大行動,推動防止返貧動態(tài)監(jiān)測走深走實。全市63.2%以上的監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧風險,脫貧群眾“兩不愁三保障”及安全飲水保障水平得到持續(xù)鞏固和提升,牢牢守住了防返貧致貧底線。
守底線
對所有監(jiān)測對象實施針對性幫扶
今年以來,安康強化動態(tài)監(jiān)測幫扶,嚴格落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,進一步明確有關概念和標準,監(jiān)測對象識別參考收入標準由6700元提高至7300元,同時,對精準幫扶和風險消除等工作要求進行細化完善。
安康創(chuàng)新建立防返貧監(jiān)測“雙向交辦四步閉環(huán)”工作機制,建立市級行政部門和各縣(市、區(qū))聯席共商制度,定期互通問題,收集匯總工作進展,加強部門數據比對,實現線上線下聯動、信息動態(tài)共享。
安康統(tǒng)籌四支隊伍、網格員、信息員和各級督導督查力量,常態(tài)化開展電話抽查、敲門入戶等行動,全面摸排農戶“兩不愁三保障”及安全飲水,幫扶車間、產業(yè)項目生產經營,農產品滯銷和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等情況,全面識別新增監(jiān)測對象,及時開展動態(tài)調整和精準幫扶,確保“應納盡納、應扶盡扶”。
截至一季度末,全市實施針對性幫扶措施共66425項,累計消除風險13843戶45466人,63.2%以上的監(jiān)測對象已消除返貧致貧風險,剩余監(jiān)測對象均已安排針對性幫扶措施,堅決守住了防返貧致貧底線。
促增收
千方百計增加脫貧群眾收入
安康緊緊扭住脫貧人口和監(jiān)測對象有產業(yè)、有就業(yè)、有收入和發(fā)展可持續(xù)“三有一持續(xù)”工作主線,做實“經營主體帶動、小額信貸促動、消費幫扶推動”的聯農帶農機制,發(fā)展“土特產”“庭院經濟”等,不斷增加群眾經營性收入。
今年以來,安康開展“產業(yè)大招工”“春風行動”“就業(yè)援助月”等專項行動,加強就業(yè)技能培訓,強化勞務協(xié)作對接服務,全力推動新社區(qū)工廠復工復產等暢通轉移就業(yè)渠道,增加工資性收入。截至一季度末,全市脫貧人口實現35萬人就業(yè),其中在營社區(qū)工廠1004家,吸納脫貧人口就業(yè)8911人,就業(yè)態(tài)勢穩(wěn)中向好。
為幫助脫貧戶發(fā)展產業(yè)、促進脫貧戶就業(yè),今年一季度,小額信貸、“富民貸”等支持力度不斷加大。全市新增投放脫貧人口小額信貸1.62億元,存量脫貧人口小額信貸達到27.51億元,對漢濱、紫陽、嵐皋、白河四個國家重點幫扶縣新增投放“富民貸”1.22億元,貸款余額2.46億元。
提質效
全力推動重點領域高質量發(fā)展
安康緊緊圍繞鞏固成果補短板、產業(yè)就業(yè)穩(wěn)增收、鄉(xiāng)村建設促發(fā)展科學謀劃,完成了2023年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設,入庫籌備項目3709個,規(guī)劃總投資69.29億元。今年已爭取中央和省級財政有效銜接資金18.5億元,同比增加1.8億元,計劃實施的1247個銜接資金項目已全部開工。
在鄉(xiāng)村振興重點縣、鎮(zhèn)、村幫扶方面,截至一季度末,安康5個重點幫扶縣投入銜接資金10.85億元,實施812個補短板、促發(fā)展項目。確定了10個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)、252個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村,由省、市、縣三級進行重點支持幫扶,將重點幫扶鎮(zhèn)和幫扶村任務細化分解為46項任務清單,并逐一落實到各責任單位,確保落地見效。
安康穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設行動,制定市縣兩級“1+15”行動方案及專項任務推進方案,強化鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和標準引領。采集完成1921個行政村74萬農戶鄉(xiāng)村建設相關信息,摸清村情底數、群眾需求和問題清單,統(tǒng)籌鎮(zhèn)村干部、回鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)賢能人、黨員群眾等多方力量,共謀村莊發(fā)展。啟動73個和美鄉(xiāng)村振興建設試點村建設,著力打造一批看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。