6月20日上午，延安市舉行了2023年全面貫徹黨的二十大精神，聚焦“三個年”活動，奮力譜寫延安高質量發(fā)展新篇章系列新聞發(fā)布會。本次發(fā)布會由延安市委宣傳部四級調研員湯坤才主持。會上，高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任高慶海就高新區(qū)開展“三個年”活動相關情況做了介紹，內容如下：

延安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)（延安經濟技術開發(fā)區(qū)）于2003年籌建，2011年獲批省級經濟技術開發(fā)區(qū)，2014年獲批省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，目前正在升建國家高新區(qū)。高新區(qū)黨工委管委會為市委市政府派出機構，與延安經濟技術開發(fā)區(qū)兩塊牌子一套人馬，正縣級建制，參公單位。內設8個部門，下設秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進中心（創(chuàng)業(yè)服務中心）、東區(qū)建設管理辦公室2個副縣級直屬事業(yè)單位，管理高新發(fā)展集團、東區(qū)開發(fā)公司、融資擔保公司等3個國有企業(yè)。市國土、財政、公安、交警、消防在高新區(qū)設立了派駐機構。

多年來，高新區(qū)圍繞市委市政府確定的“延安創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)”的發(fā)展定位，聚焦產業(yè)引培和轉型升級發(fā)展的主責主業(yè)，不斷加大招商引資力度，優(yōu)化營商環(huán)境，引進了大唐集團、彩虹集團、萬達集團、中車株洲所、鑫天益、延安卷煙廠等一批重點企業(yè)，形成了能源裝備制造、新能源裝備制造兩大主導產業(yè)，物流、文旅、應急三大優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展格局，2022年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產值115.91億元，同比增長15.6%。

今年以來，高新區(qū)堅持以黨的二十大精神為引領，深入開展“三個年”活動，聚焦補短板、強弱項，持續(xù)推進項目、優(yōu)化環(huán)境、轉變作風、加快發(fā)展，用高質量的項目建設、優(yōu)良的營商環(huán)境、真抓實干的工作作風主動融入和服務全市高質量發(fā)展。

關于高質量項目推進年活動

（一）狠抓高質量項目謀劃儲備。延安高新區(qū)堅持以項目建設和招商引資組織經濟工作，以高質量項目推動高質量發(fā)展。依據(jù)國家產業(yè)政策和產業(yè)發(fā)展方向，統(tǒng)籌接續(xù)當下與備足長遠、質量提升與數(shù)量增進、擴大規(guī)模與優(yōu)化結構，結合高新區(qū)建設發(fā)展實際需要，狠抓高質量項目謀劃儲備工作。2023年計劃實施市級重點項目20個（續(xù)建11個、新建9個），總投資206.2億元，年度投資36.2億元。謀劃項目29個，總投資130.59億元，其中投資5億元以上項目7個，投資10億元以上項目5個。列入儲備項目5個，總投資25.81億元。謀劃儲備項目數(shù)量為2023年新開工項目的三倍，完成率111％。

（二）狠抓產業(yè)鏈精準招商。重點圍繞能源裝備制造、新能源裝備制造兩大主導產業(yè)，積極對接鏈主企業(yè)，大力開展精準招商、定向招商、投行思維招商，全面完善招商引資服務體系和項目落地支持辦法，成功招引延安中車零碳產業(yè)園、制氫儲氫設備制造等延鏈補鏈強鏈的高質量項目落地開工，產業(yè)鏈條延伸、集群化發(fā)展取得新成效。同時借助秦創(chuàng)原（延安）創(chuàng)新促進中心，不斷引進新技術，挖掘新需求，加快成果轉化，服務引導傳統(tǒng)能源裝備制造企業(yè)實現(xiàn)轉型升級發(fā)展，今年以來累計征集各領域需求 254 項，解決需求102 項。

（三）狠抓高質量項目建設推進。一是牢固樹立“項目為王”和“以項目看發(fā)展論英雄”理念，按照“謀劃論證一批、前期推進一批、重點建設一批、建成投產一批”總體要求，實行續(xù)建項目一名縣級領導包抓推進，新建項目“一個重點項目、一名包抓領導、一個牽頭部門、一名專人負責”的工作機制，在保證安全和質量的前提下，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力推動項目早建設、早投用、早受益。二是建立項目周例會制度。每周召開一次重點項目專題會議，研究解決重點項目在包裝、謀劃、建設過程中遇到的困難和問題，確保“個個有進度、周周有進展”。三是建立項目督查機制。黨工委、管委會主要領導親自帶隊，定期對重點項目建設情況進行專項督查調研，現(xiàn)場開會、現(xiàn)場部署，現(xiàn)場研究解決問題。截至5月底，開復工14個，開復工率70%，完成投資11.73億元。社會資本項目、產業(yè)項目、制造業(yè)項目分別增長30.81%、23.64%、94.04%。四是借助市委市政府“周解扣會”機制，打通推進重點項目過程中的難點卡點堵點，截止目前，高新區(qū)共上報“周解扣會”項目3個，提請研究解決問題7個，已解決問題4個。

關于營商環(huán)境突破年活動

（一）開展走訪調研，建立問題臺賬。成立了營商環(huán)境領域問題專項治理工作專班，對高新區(qū)企業(yè)和項目開展了為期半個月的走訪調研，并召開了園區(qū)企業(yè)座談會，宣傳營商環(huán)境突破年活動相關政策措施，廣泛聽取各方面意見建議，集各層級智慧和力量為高新區(qū)發(fā)展把脈，共梳理出問題20個，逐個研究提出了解決建議，明確了牽頭領導和責任部門。同時，借助市委市政府“周解難會”機制，專題研究解決企業(yè)痛點難點問題，推動民營經濟健康發(fā)展，目前共2家企業(yè)4個問題列入“周解難會”議題，正在積極推進中。

（二）優(yōu)化服務保障，解決企業(yè)需求。始終堅持“無事不擾、有求必應”的工作原則，扎實開展“七個專項行動”，圍繞企業(yè)需求搞好服務保障，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。一是持續(xù)深化改革。深入落實市委深改會要求，加快推動45項行政審批事項，推進“一件事一次辦”，落實“一事一議”“一企一策”機制，能現(xiàn)場審批、現(xiàn)場辦結的立說立行，不斷提高政務服務效率和便利化程度。二是加強要素保障。實施企業(yè)用電、用水、用氣、用熱保障工程，加快推進彩虹天然氣管網、大唐蒸汽管道等項目建設，有效降低企業(yè)生產成本；積極搭建高新區(qū)金融生態(tài)體系，與銀行、省市信保機構簽訂合作協(xié)議，今年以來，為企業(yè)完成擔保32筆，在保金額5524.2萬元，協(xié)調金融機構授予入區(qū)企業(yè)1.18億元授信額度；組織守山、嘉盛、隨緣等企業(yè)與陜西豐源公司等大型企業(yè)溝通對接，拓展銷售市場；對接高校引入技術20項，人才50多人；深入實施“標準地+承諾制”改革試點工作，為企業(yè)“拿地即開工”創(chuàng)造條件，全面降低企業(yè)的要素成本、時間成本，切實為企業(yè)在發(fā)展上解憂、在環(huán)境上解壓、在政策上解惑、在幫扶上解渴。

（三）落實惠企政策，暢通訴求渠道。充分發(fā)揮促進民營經濟發(fā)展工作領導小組作用，與稅務局、科技局、市場監(jiān)管局、知識產權局等單位合作開展政策宣傳、專題講座等活動，服務企業(yè)30多家，200余人次參加培訓。及時向企業(yè)推送“2022年中省市小企業(yè)紓困政策包”，推廣“陜企通”微信服務平臺至企業(yè)服務工作群，確保企業(yè)第一時間享受便捷化和內容多元化的服務體驗。今年以來，通過“九條政策”為6家企業(yè)兌現(xiàn)270萬元，通過倍增計劃為9家企業(yè)兌現(xiàn)24萬元，為7家科技創(chuàng)新研發(fā)平臺補助獎勵60萬元。落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，暢通投訴舉報渠道，規(guī)范開展營商環(huán)境評價，持續(xù)有效地改善營商環(huán)境。

關于作風能力提升年活動

（一）教育培訓，堅定理想信念。圍繞習近平總書記關于深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神的重要指示精神，聚焦“五個牢牢把握”“三個全面”等要求，制定了《延安高新區(qū)學習貫徹黨的二十大精神實施方案》，舉辦《奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領——黨的二十大精神學習輔導》專題輪訓班，100多名干部參加培訓。開展廉潔警示教育2次，召開高新區(qū)科技型企業(yè)培育工作會，組織選送15人次參加技術經理人、知識產權、財務、項目管理、招商引資等專題培訓，教育引導廣大干部不斷增強理想信念，提升業(yè)務水平，引導工作作風持續(xù)向好。

（二）調研實踐，錘煉過硬作風。暢通管委會與下屬事企業(yè)單位干部交流機制，分批分類選派干部到一線崗位實踐鍛煉。堅持問題導向，組織干部到基層一線開展調研，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實踐中體察實情、開闊視野、經受考驗、提升本領。創(chuàng)新建立“一個項目一名服務員”的精準服務機制，開展“包企業(yè)、包項目、解難題”活動，定點聯(lián)系、定期走訪，不斷提升服務群眾工作能力。積極推進“管委會+公司”機制體制改革，完善激勵鼓勵機制，營造支持改革、鼓勵擔當、寬容失誤的良好氛圍，多維度激發(fā)干事活力。

（三）宣傳督導，確保工作實效。堅持把營造氛圍作為開展干部作風能力提升年活動的重要抓手，切實強化典型宣傳和輿論引導，充分利用電子顯示屏、宣傳條幅、微信公眾號等載體，廣泛宣傳各個層面涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，掀起學習模范榜樣熱潮。鞏固作風建設專項行動成果，扎實推進監(jiān)督執(zhí)紀，結合巡視巡察反饋問題、民主生活會查擺問題和調研發(fā)現(xiàn)問題，深入開展作風能力問題自查自糾，建立問題清單、整改臺賬，通過督幫結合提升實效，扎實推進作風建設常態(tài)化長效化。

下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記來陜回延考察重要講話重要指示精神，在市委、市政府的堅強領導下，扎實推進“三個年”活動，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、加大雙招雙引、推動項目建設，不斷增強高新區(qū)在創(chuàng)新驅動發(fā)展和推動高質量發(fā)展中的引領示范作用，為奮進中國式現(xiàn)代化新征程貢獻高新力量。