中韓建交30周年之際,韓國外長樸振首次訪華釋放哪些信號?

2022-08-10 12:48:50 作者:曹然

8月9日,國務(wù)委員兼外長王毅在山東青島同來華訪問的韓國外長樸振舉行會談。這次對中國的訪問,是樸振開啟其外長任上的首次訪華行程,也是韓國總統(tǒng)尹錫悅今年5月就職后首次派出政府高層官員到訪中國。

自樸振今年5月就任韓國外長后,中韓外長已經(jīng)數(shù)次舉行會晤和視頻通話。樸振曾經(jīng)學(xué)習(xí)過一年中文,也擔(dān)任過山東大學(xué)的名譽教授。在5月16日上任之初與王毅舉行的視頻會晤中,他直接用中文同王毅打招呼。

兩周之后的8月24日,中韓將迎來建交30周年。在青島與樸振舉行的會談中,王毅表示,孔子曰,“三十而立”。中韓關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮,理應(yīng)更加成熟、更加自主、更加穩(wěn)定。

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8月9日,國務(wù)委員兼外長王毅同韓國外長樸振舉行會談(圖片來源:外交部官網(wǎng))

王毅強調(diào),面向下一個30年,雙方要總結(jié)有益經(jīng)驗,把握好兩國關(guān)系發(fā)展穩(wěn)定大局。應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主,不受外界干擾;應(yīng)當(dāng)堅持睦鄰友好,照顧彼此重大關(guān)切;應(yīng)當(dāng)堅持開放共贏,維護產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通;應(yīng)當(dāng)堅持平等尊重,互不干涉內(nèi)政;應(yīng)當(dāng)堅持多邊主義,遵守聯(lián)合國憲章宗旨原則。

王毅還指出,這五個“應(yīng)當(dāng)”是兩國人民意愿的最大公約數(shù),也是時代潮流的必然要求。中方愿同韓方一道,堅持雙方確定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系定位,推動中韓關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展。

這次樸振出訪前夕,臺海及東亞地區(qū)局勢因美國眾議院議長佩洛西竄訪中國臺灣地區(qū)而驟然緊張,中日外長原定在東盟峰會期間進行的雙邊會談也因日方參與“G7外長聯(lián)合聲明”而取消。在此背景下,樸振這趟外長任上首訪中國的行程備受外界關(guān)注。

近期,尹錫悅政府為樸振訪華創(chuàng)造了積極的外部環(huán)境。圍繞佩洛西竄訪臺灣地區(qū),在美國的盟友中,韓國方面最早站出來呼吁各方保持克制。當(dāng)佩洛西8月3日晚從臺北飛抵韓國時,韓總統(tǒng)府和外交部主要官員均未接機。此后,休假中的尹錫悅未和佩洛西會面,成為佩洛西此次東亞行中唯一沒有見到的出訪國或地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。但韓國國防部長李鐘燮于8月8日專門到訪駐韓美軍基地,強調(diào)韓美之間“牢不可破”的軍事同盟沒有任何改變。

細察韓方動向,尹錫悅其實有掙扎的過程。他在8月初以“思考國政”為由推掉了到外地度假的原定計劃,留在首爾休假,被輿論認為是在觀望。當(dāng)佩洛西的竄訪使地區(qū)局勢驟然升級后,尹錫悅決定“即使在首爾也不見面”,但又擔(dān)憂在野黨主導(dǎo)的國會由此攻擊自己,因而選擇了折中的“40分鐘通話”方案。韓國總統(tǒng)府特別強調(diào),尹錫悅在通話中沒有談及涉臺問題。

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8月9日,國務(wù)委員兼外長王毅同韓國外長樸振舉行會談(圖片來源:外交部官網(wǎng))

不過,如果將時間線拉長,相比上一屆文在寅政府,韓國新政府在過去三個月間其實是不斷升級和美國的伙伴關(guān)系。在尹錫悅6月和拜登會晤并確立“經(jīng)濟安全同盟合作”的新方向后,韓美高層頻繁互訪,在推進經(jīng)貿(mào)部長級對話、威懾戰(zhàn)略小組等機制上取得諸多進展。

這其中與中韓關(guān)系關(guān)聯(lián)最為緊密的兩個問題,正是樸振此行 “闡明立場”的重點。其一是經(jīng)貿(mào)及供應(yīng)鏈。6月,尹錫悅政府作為發(fā)起方加入拜登政府主導(dǎo)的“印太經(jīng)濟框架”,并升級韓美“經(jīng)濟安全”合作;8月8日,韓國政府宣稱“基于國家利益”決定加入和美國、日本及中國臺灣地區(qū)組成的“芯片四方聯(lián)盟”(Chip 4)。尹錫悅和產(chǎn)業(yè)通商資源部長李昌洋一再表示,此舉不針對中國,相信中國的“經(jīng)濟報復(fù)”會“區(qū)別對待”。

王毅在青島與樸振舉行的會談中強調(diào),當(dāng)前全球化遭遇逆流,個別國家將經(jīng)濟政治化、貿(mào)易工具化、標(biāo)準(zhǔn)武器化,破壞全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。作為全球自由貿(mào)易體系的受益者和建設(shè)者,中韓雙方應(yīng)共同抵制這種違背市場規(guī)律的行徑,共同維護兩國和全球產(chǎn)供鏈安全穩(wěn)定。雙方還同意加快中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判,爭取盡快達成一致。

雙方同意就維護產(chǎn)供鏈穩(wěn)定事宜開展對話,致力于產(chǎn)供鏈的完整、安全、暢通、開放和包容。堅持貿(mào)易投資自由化,遵守世貿(mào)規(guī)則,堅持非歧視、非排他、公開、透明原則。

另一方面,尹錫悅批評文在寅政府對朝政策“軟弱”,宣稱將通過部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)及美軍“戰(zhàn)略武器”,對平壤進行“戰(zhàn)略威懾”。韓國國防部長李鐘燮7月29日在華盛頓和美國防長奧斯汀舉行會晤,就擴大美日韓軍情合作、增進共同“戰(zhàn)略威懾”達成共識。8月3日,韓美參聯(lián)會長視頻會晤進一步敲定“一旦朝鮮進行核試驗,就在韓國部署戰(zhàn)略武器”。韓美雙方還確定將擴大下半年的“乙支自由護盾”規(guī)模。

分析認為,尹錫悅政府上臺以來一直面臨全球性的通脹和經(jīng)濟下行壓力。近期,新政府操之過急的“教改”成為韓國社會發(fā)泄不滿情緒的出口,副總理兼教育部長樸順愛在8月8日成為首位黯然辭職的內(nèi)閣成員,尹錫悅的支持率也下跌至不足1/4。在此背景下,創(chuàng)造積極的外部環(huán)境、通過中韓合作避免東亞和半島局勢惡化、通過推動中韓經(jīng)貿(mào)交流破解國內(nèi)危機,是尹錫悅調(diào)整其對華政策的出發(fā)點。

樸振如期訪華,本身是緩和當(dāng)前東亞緊張局勢的積極一步。但若要進一步推動中韓關(guān)系發(fā)展、東亞局勢穩(wěn)定,韓方還應(yīng)正視周邊國家的合理安全擔(dān)憂。此外,中韓如能在擴大人文交流、重啟韓中戰(zhàn)略對話機制、進一步加強半島事務(wù)合作等方面取得進展,亦能保障雙方關(guān)系穩(wěn)定向好發(fā)展。

在青島,中韓外長還就“薩德”問題深入交換了意見,闡述了各自立場,認為應(yīng)重視彼此安全關(guān)切,努力予以妥善處理,不使其成為影響兩國關(guān)系的絆腳石。

樸振也在會談中表示,面對全球動蕩加劇、世界進入大轉(zhuǎn)型時期,韓方愿以兩國建交30周年為契機,在韓中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上,相互尊重、平等互利、增進互信,開展開放包容合作,使兩國關(guān)系更加成熟健康。

(來源:中國新聞周刊)

責(zé)任編輯:張茜楠

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