國(guó)家財(cái)政徹底破產(chǎn)、民眾走向街頭、總統(tǒng)府被沖擊、總理以及多名部長(zhǎng)倉(cāng)皇逃離——近日，這些“魔幻現(xiàn)實(shí)”的真實(shí)上演將斯里蘭卡推向了風(fēng)口浪尖。據(jù)美聯(lián)社14日?qǐng)?bào)道，斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩登上了一架沙特航空公司的特殊航班前往新加坡，隨后將前往沙特阿拉伯。隨著拉賈帕克薩的離開(kāi)，這個(gè)被譽(yù)為“印度洋明珠”的國(guó)家正陷入危機(jī)。

當(dāng)我們將時(shí)間線拉長(zhǎng)來(lái)看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，斯里蘭卡此次危機(jī)根源深遠(yuǎn)。

去年以來(lái)，斯里蘭卡陷入了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，游行示威暴力活動(dòng)愈演愈烈，導(dǎo)致國(guó)家進(jìn)入風(fēng)雨飄搖的狀態(tài)。今年俄烏沖突爆發(fā)以及能源價(jià)格暴漲等國(guó)際形勢(shì)的發(fā)生，則成了壓垮這個(gè)國(guó)家的最后一根稻草。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月9日晚上，多達(dá)十多萬(wàn)的示威者沖破警方防線，直接闖入并占領(lǐng)總統(tǒng)拉賈帕克薩的官邸。民眾抗議的內(nèi)容包括食品、燃料和醫(yī)療物資和服務(wù)的短缺，以及該國(guó)無(wú)法償還債務(wù)、通貨膨脹和600多萬(wàn)人糧食無(wú)保障的金融和人道主義危機(jī)等等。

值得注意的是，民眾普遍抗議的焦點(diǎn)還是在拉賈帕克薩。分析認(rèn)為，除了外部影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革頻頻失敗以及債務(wù)危機(jī)都一步步將國(guó)家推向崩塌的邊緣。這其中，拉賈帕克薩要承擔(dān)相當(dāng)一部分責(zé)任。

戈塔巴雅·拉賈帕克薩在回到斯里蘭卡從政之前，有著長(zhǎng)達(dá)十幾年的旅美經(jīng)歷，這也使得拉賈帕克薩在國(guó)家治理理念上十分追隨美西方的價(jià)值觀。

比如在2021年4月，拉賈帕克薩曾在斯里蘭卡國(guó)內(nèi)推行激進(jìn)的綠色環(huán)保政策，全國(guó)禁止進(jìn)口和使用化工合成肥料和殺蟲(chóng)劑，并命令該國(guó)農(nóng)民轉(zhuǎn)向有機(jī)食品生產(chǎn)。

作為印度洋上的熱帶島國(guó)，斯里蘭卡農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)越，是該國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。然而，大部分斯里蘭卡私人農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有能力搞所謂的綠色農(nóng)業(yè)，被禁止使用化工合成肥料后，茶葉、椰子和橡膠等主要農(nóng)業(yè)大幅度減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受到致命打擊。

2021年10月，斯里蘭卡政府叫停了這場(chǎng)迎合西方的社會(huì)實(shí)驗(yàn)，并進(jìn)入食品緊急狀態(tài)，實(shí)行配給和價(jià)格控制。但因此外匯儲(chǔ)備和財(cái)政資金已經(jīng)所剩無(wú)幾，民眾要排幾個(gè)小時(shí)隊(duì)才能獲得一點(diǎn)配給的大米和食品。拉賈帕克薩主持的農(nóng)業(yè)改革失敗，被認(rèn)為為糧食危機(jī)、經(jīng)濟(jì)崩塌埋下種子。

除了農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，斯里蘭卡在債務(wù)問(wèn)題上奉行美西方主流的理念：不重視政府債務(wù)，主張?jiān)黾訃?guó)內(nèi)債務(wù)比例，認(rèn)為政府可以擴(kuò)大開(kāi)支，用財(cái)政赤字支持就業(yè)、資助公共產(chǎn)品。長(zhǎng)期以來(lái)，外債沒(méi)減少，還造成了國(guó)內(nèi)嚴(yán)重的通貨膨脹。

從外部因素分析，2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，全球尤其是美歐等西方國(guó)家赴斯里蘭卡旅游人數(shù)銳減，這導(dǎo)致該國(guó)旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，每年僅旅游業(yè)外匯損失就高達(dá)幾十億美元。旅游業(yè)可謂斯里蘭卡外匯支柱，占據(jù)外匯收入的14%。而俄烏沖突雙方俄羅斯和烏克蘭都是斯里蘭卡的重要游客來(lái)源國(guó)，今年1月，俄羅斯和烏克蘭赴斯旅游人數(shù)占同期赴斯旅游總?cè)藬?shù)的四分之一。此外，俄羅斯還是斯里蘭卡第二大茶葉出口市場(chǎng)。簡(jiǎn)言之，俄烏沖突從旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口等方面進(jìn)一步削弱了斯里蘭卡的創(chuàng)匯能力。

另一方面，俄烏沖突也沖擊斯里蘭卡的糧食進(jìn)口。斯里蘭卡糧食進(jìn)口40%以上來(lái)自烏克蘭，沖突導(dǎo)致來(lái)自烏克蘭方向的糧食供應(yīng)受阻。更為嚴(yán)重的是，俄烏沖突還導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的糧食、能源等大宗商品價(jià)格上漲，谷物、燃油、食用油等商品價(jià)格居高不下。斯里蘭卡上述產(chǎn)品嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口，政府為了維持經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，被迫支出更多的外匯成本。

近期，有西方媒體炒作是所謂“中國(guó)債務(wù)導(dǎo)致了斯里蘭卡的經(jīng)濟(jì)崩塌”。事實(shí)上，中國(guó)僅是斯里蘭卡的債權(quán)國(guó)之一，并不是最主要的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該國(guó)目前累計(jì)欠下的約510億美元外債中，80%是以主權(quán)債券、定期融資工具等形式從國(guó)際資本市場(chǎng)借貸而來(lái)。分析認(rèn)為，中國(guó)為斯里蘭卡提供的貸款不僅沒(méi)有給其造成財(cái)政壓力，反而為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了很大一部分力量。

在過(guò)去十多年間，中國(guó)累計(jì)在斯里蘭卡投資基礎(chǔ)設(shè)施工程超過(guò)100億美元，主要投資于道路、橋梁、港口以及基礎(chǔ)電信設(shè)施。據(jù)報(bào)道，斯里蘭卡國(guó)際關(guān)系與戰(zhàn)略研究院前院長(zhǎng)阿桑加曾表示，中國(guó)在把斯打造成“南亞經(jīng)濟(jì)中心”方面，發(fā)揮不能被替代的作用。不過(guò)，在斯內(nèi)部爭(zhēng)權(quán)斗爭(zhēng)中，政黨普遍迎合西方媒體炒作，反而攻擊中國(guó)的投資是所謂“出賣(mài)斯里蘭卡利益”。

值得一提的是，中國(guó)在斯里蘭卡投入百億巨資建設(shè)斯里蘭卡的托塔港。在拉賈帕克薩上臺(tái)初期，曾以美西方炒作的中國(guó)“債務(wù)陷阱”為由，想推翻以前斯里蘭卡和中國(guó)就托塔港的協(xié)議，最終又因無(wú)法支付巨額的賠償金而作罷。如今的漢班托塔港，在中國(guó)的建設(shè)下，成為了斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

在國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅今年5月訪問(wèn)斯里蘭卡期間，為應(yīng)對(duì)危機(jī)，斯里蘭卡又向中國(guó)提出了債務(wù)重組的請(qǐng)求。

對(duì)此，外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在回應(yīng)“中方是否計(jì)劃為斯里蘭卡提供債務(wù)減免”問(wèn)題時(shí)指出，中方將為斯里蘭卡在力所能及的范圍能提供幫助。希望斯里蘭卡政府與人民團(tuán)結(jié)努力，克服短暫的困難，迎來(lái)更大的發(fā)展。

在近兩周的外交部記者會(huì)上，斯里蘭卡局勢(shì)也一直是記者們普遍關(guān)心的議題。

6月28日，中國(guó)緊急人道主義援助斯里蘭卡的首批糧食抵達(dá)科倫坡國(guó)際集裝箱碼頭。中國(guó)駐斯里蘭卡大使和斯方官員前往碼頭迎接并出席交接儀式。

外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在6月30日應(yīng)詢(xún)時(shí)表示，作為傳統(tǒng)友好鄰邦，中方始終密切關(guān)注斯里蘭卡當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，對(duì)此感同身受。我們也一直在力所能及的范圍內(nèi)，為斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供幫助。今年4月至5月間，中國(guó)政府宣布向斯提供共計(jì)5億元人民幣緊急人道主義援助，這是斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)民生危機(jī)爆發(fā)以來(lái)接受的最大一筆無(wú)償援助。

本周一（11日）的記者會(huì)上，有記者就斯里蘭卡涉華債務(wù)提問(wèn)。發(fā)言人汪文斌表示，中方愿同有關(guān)國(guó)家和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)一道，繼續(xù)為斯方應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難、緩解債務(wù)負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

隨著局勢(shì)升級(jí)，外媒記者的提問(wèn)也愈發(fā)尖銳，直指中斯關(guān)系。在今天（14日）的記者會(huì)上，有記者提問(wèn)，斯里蘭卡總統(tǒng)已離境，中方怎么看斯預(yù)計(jì)將出現(xiàn)權(quán)力真空？發(fā)言人汪文斌再次重申在斯里蘭卡問(wèn)題上立場(chǎng)——“作為斯里蘭卡的友好鄰邦和合作伙伴，中方真誠(chéng)希望斯各界從國(guó)家和人民根本利益出發(fā)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共克時(shí)艱，早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和民生改善。”

而針對(duì)中國(guó)是否計(jì)劃向斯里蘭卡提供更多金融援助的相關(guān)提問(wèn)，汪文斌就再次重申，我們已經(jīng)多次闡明，中方愿同有關(guān)國(guó)家和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)一道，繼續(xù)為斯里蘭卡應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難、緩解債務(wù)負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

不難發(fā)現(xiàn)，“提供幫助”、“發(fā)揮積極作用”等一直是中方在該問(wèn)題上的關(guān)鍵詞，從最初斯里蘭卡陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)貫穿至今。除了在中斯友好鄰邦的關(guān)系上堅(jiān)定地明確立場(chǎng)，中方還在中斯商貿(mào)交流方面給出了答案。在今天（14日）舉行的商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，中國(guó)與斯里蘭卡是傳統(tǒng)友好鄰邦，1952年簽署的“米膠貿(mào)易協(xié)定”開(kāi)創(chuàng)了兩國(guó)友好經(jīng)貿(mào)合作的歷史。對(duì)于斯方面臨的困難，中方將繼續(xù)在力所能及的范圍內(nèi)提供幫助，支持斯方早日恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、改善民生。（來(lái)源：新浪網(wǎng)）