中國(guó)迎來(lái)全國(guó)兩會(huì)季,又到全球聚焦時(shí)。兩會(huì)熱點(diǎn)極多,數(shù)字經(jīng)濟(jì)尤其數(shù)字金融還是各界關(guān)注的焦點(diǎn),經(jīng)過(guò)冬奧和冬殘奧會(huì)全場(chǎng)景的應(yīng)用,數(shù)字人民幣的談?wù)撚辛诵聝?nèi)涵。若說(shuō)去年兩會(huì)多談應(yīng)用場(chǎng)景,今年兩會(huì)則深入法治層面。
民建中央在今年遞交的兩會(huì)提案中建議,應(yīng)進(jìn)一步完善數(shù)字人民幣體系。完善數(shù)字貨幣立法,嚴(yán)厲打擊假借數(shù)字貨幣名義進(jìn)行犯罪;同時(shí)還應(yīng)加快數(shù)字貨幣數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)革新,建立數(shù)字人民幣數(shù)據(jù)保存制度。民建中央在提案中建議,對(duì)數(shù)字人民幣的復(fù)制、偽造和盜用進(jìn)行有效打擊,對(duì)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行明確的責(zé)任劃分,強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任。(據(jù)財(cái)聯(lián)社)
還有其他代表委員參與討論,也會(huì)匯入輿論民聲。借力兩會(huì)國(guó)是“頭腦風(fēng)暴”,既要擴(kuò)大數(shù)字人民幣的使用流量,也要提升數(shù)字人民幣的法治內(nèi)涵,還要給數(shù)字人民幣插上全球化翅膀,為全球結(jié)算體系作貢獻(xiàn)。
數(shù)字人民幣場(chǎng)景使用,已從“網(wǎng)紅時(shí)尚”變成生活日常。截至去年年底,央行數(shù)據(jù)顯示,數(shù)字人民幣試點(diǎn)場(chǎng)景已超過(guò)808.51萬(wàn)個(gè),累計(jì)開(kāi)立個(gè)人錢(qián)包2.61億個(gè),交易金額875.65億元。特別是數(shù)字人民幣在北京冬奧會(huì)開(kāi)展的全場(chǎng)景使用,讓全球體育健兒對(duì)數(shù)字人民幣有了更好的體驗(yàn)。他們對(duì)數(shù)字人民幣的美好體驗(yàn),也將遠(yuǎn)播世界,提升數(shù)字人民幣的全球軟實(shí)力。每個(gè)運(yùn)動(dòng)員,都是數(shù)字人民幣的代言人。
當(dāng)比特幣等虛擬貨幣通過(guò)“挖礦”和投機(jī)在全球市場(chǎng)惡名遠(yuǎn)播甚至臭名昭著時(shí),央行監(jiān)管下的數(shù)字人民幣不僅給數(shù)字貨幣正名,也給全球央行提供了監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)。數(shù)字貨幣有太多好處,但若失去監(jiān)管,不僅耗費(fèi)大量能源,而且變成資本癌種,野蠻生長(zhǎng)侵蝕現(xiàn)有金融監(jiān)管秩序,帶來(lái)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。不使用無(wú)意義,無(wú)監(jiān)管就失控,數(shù)字人民幣在使用場(chǎng)景和有序監(jiān)管方面成為全球范本。
數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景在升級(jí)。1月4日,數(shù)字人民幣APP(試點(diǎn)版)正式上線,標(biāo)志著數(shù)字人民幣的探索將步入發(fā)展新階段。而且,安卓和蘋(píng)果ios系統(tǒng)均支持?jǐn)?shù)字人民幣APP下載。APP不僅進(jìn)行了界面優(yōu)化,而且實(shí)現(xiàn)了功能升級(jí),增加系統(tǒng)級(jí)人臉識(shí)別登錄和驗(yàn)證、收錢(qián)到賬語(yǔ)音、輔助驗(yàn)證方式等。這意味著,數(shù)字人民幣APP完美對(duì)接人們已經(jīng)熟悉的電子支付模式,形成數(shù)字貨幣和移動(dòng)支付的“零障礙”融合。數(shù)字人民幣對(duì)人們支付心理和行為習(xí)慣的關(guān)懷,折射了數(shù)字人民幣在場(chǎng)景使用上以人為本的用心專(zhuān)情。
數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景在擴(kuò)大,進(jìn)一步深化在零售交易、生活繳費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等場(chǎng)景試點(diǎn)使用數(shù)字人民幣,把數(shù)字人民幣的研發(fā)試點(diǎn)落腳到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和百姓生活上去,讓更多的企業(yè)、個(gè)人能感受到數(shù)字人民幣的價(jià)值,充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)各方的積極性。可預(yù)料的是,數(shù)字人民幣由試點(diǎn)區(qū)域到全國(guó)通行已經(jīng)不遠(yuǎn)。今年全國(guó)兩會(huì)代表和委員提出的完善數(shù)字貨幣立法,以及其他機(jī)制性建議和舉措,則有助于人民幣行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
數(shù)字人民幣練好內(nèi)功,也對(duì)外部市場(chǎng)充滿警惕。
近期,西方將俄羅斯部分銀行從國(guó)際結(jié)算網(wǎng)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)(SWIFT)剔除,折射出現(xiàn)有國(guó)際結(jié)算制度的西方壟斷性和美元霸權(quán)性。從敘利亞、朝鮮、伊朗到俄羅斯,SWIFT的中立性一再受損——尋求新的替代方案提上日程,對(duì)中國(guó)尤為迫切。一方面,中國(guó)香港曾于2020年7月被威脅剔除SWIFT結(jié)算系統(tǒng)。另一方面,中國(guó)承受著更多的貿(mào)易戰(zhàn)科技戰(zhàn)和金融戰(zhàn)疊加壓力。分析認(rèn)為,數(shù)字人民幣具備替代SWIFT的可能性,除了認(rèn)證流程簡(jiǎn)化、減少中間環(huán)節(jié)、交易成本低廉和效率高外,還能通過(guò)數(shù)字化手段避免金融和貿(mào)易受政治層面的干擾。
在數(shù)字人民幣使用場(chǎng)景和有效監(jiān)管方面,中國(guó)走在全球前列,數(shù)字人民幣可為構(gòu)筑新的全球金融體系基礎(chǔ)設(shè)施作出貢獻(xiàn)——真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際結(jié)算制度的中立。這并非中國(guó)的另起爐灶,而是打造SWIFT備份,或者說(shuō)通過(guò)形成新的替代方案,打破西方和美元霸權(quán)的金融壟斷,通過(guò)傳統(tǒng)結(jié)算體系和數(shù)字人民幣實(shí)現(xiàn)國(guó)際結(jié)算的良性競(jìng)爭(zhēng)。
中國(guó)也是SWIFT的重要組成部分,25名董事會(huì)成員中,也包括1名中國(guó)人。根據(jù)SWIFT報(bào)告,2021年12月,在主要貨幣的支付金額排名中,美元、歐元、英鎊分別以40.51%、36.65%、5.89%的占比位居前三位,人民幣占比升至2.7%成為全球第四大活躍貨幣,日元占比降至2.58%,從此前的第四位下滑一位至全球第五大活躍貨幣。此外,中國(guó)也和SWIFT有著面向未來(lái)的創(chuàng)新合作。故而,用數(shù)字人民幣或者打造全球性的數(shù)字貨幣聯(lián)盟——如加入多邊央行數(shù)字貨幣橋研究項(xiàng)目(m-CBDC Bridge),只是讓全球結(jié)算“信息流”更暢通更高效更安全更公平,而避免成為強(qiáng)權(quán)霸凌的“金融核彈”。
基于中國(guó)全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易體、全球引資、外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)以及人民幣國(guó)際化的成效,SWIFT不敢輕易對(duì)中國(guó)“動(dòng)手”——通過(guò)數(shù)字人民幣尋求新的國(guó)際結(jié)算替代方案,更顯中國(guó)的大國(guó)責(zé)任。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),除了數(shù)字人民幣場(chǎng)景使用提質(zhì)增量、法治完善和技術(shù)升級(jí)外,還需要人民幣“硬通”起來(lái)——有實(shí)力內(nèi)核支撐。