保險(xiǎn)行業(yè)新規(guī)不斷。

繼6月2日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的通知》之后，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)又于6月4日發(fā)布《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱《辦法》）。

據(jù)證券時(shí)報(bào)記者了解，現(xiàn)行的《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》自2010年4月1日起施行，距今已超10年。為加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管，夯實(shí)產(chǎn)品監(jiān)管制度基礎(chǔ)，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《辦法》，并向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。

其中，最受市場(chǎng)關(guān)注的一點(diǎn)是，明確合規(guī)負(fù)責(zé)人、總精算師分別作為條款審查、費(fèi)率審查的直接責(zé)任人，必須承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。

六大修訂要點(diǎn)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法制環(huán)境的不斷健全，原有的《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法》已滯后于保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，出現(xiàn)產(chǎn)品監(jiān)管體制機(jī)制不適應(yīng)等問(wèn)題。在此背景下，修訂版本應(yīng)運(yùn)而生。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹稱，此次主要修訂內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：一是對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)行完善；二是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司條款開發(fā)和費(fèi)率厘定行為；三是規(guī)范公司保險(xiǎn)條款費(fèi)率報(bào)送行為；四是強(qiáng)化條款費(fèi)率監(jiān)督管理，明確條款費(fèi)率直接責(zé)任人及其違規(guī)處理，并對(duì)公司產(chǎn)品管理工作提出要求；五是發(fā)揮相關(guān)協(xié)會(huì)行業(yè)自律作用；六是根據(jù)近年來(lái)保險(xiǎn)市場(chǎng)和產(chǎn)品監(jiān)管最新情況和變化，修訂完善了相關(guān)內(nèi)容。

在強(qiáng)化條款費(fèi)率管理方面，一是明確公司條款費(fèi)率直接責(zé)任人。規(guī)定公司條款費(fèi)率開發(fā)歸口管理部門負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、總精算師分別對(duì)條款費(fèi)率開發(fā)管理、條款審查、費(fèi)率審查負(fù)直接責(zé)任。二是明確直接責(zé)任人違規(guī)的處理。條款費(fèi)率開發(fā)管理部門負(fù)責(zé)人、合規(guī)負(fù)責(zé)人、總精算師違反規(guī)定的，由銀保監(jiān)會(huì)或其省一級(jí)派出機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、提交書面檢查，并可責(zé)令公司作出問(wèn)責(zé)處理。三是要求公司嚴(yán)格執(zhí)行條款費(fèi)率，強(qiáng)化條款費(fèi)率管控，建立重大事項(xiàng)審議機(jī)制。四是要求公司對(duì)條款費(fèi)率進(jìn)行跟蹤評(píng)估，并及時(shí)進(jìn)行清理。

《辦法》現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2021年7月4日。

財(cái)險(xiǎn)市場(chǎng)大變局

保險(xiǎn)業(yè)人士表示，行業(yè)正處在百年未有之大變局中。

根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，保險(xiǎn)業(yè)2020年累計(jì)實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入4.53萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.12%，而2019同期則同比增長(zhǎng)12.17%。

從財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)情況來(lái)看，2020年累計(jì)實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入1.19萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2.4%，增幅較2019年同期下降5.76個(gè)百分點(diǎn)。

其中，健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)依然增速第一，2020年累計(jì)實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)32.62%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)1114億元；其余險(xiǎn)種中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)均實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)增長(zhǎng)，分別同比增長(zhǎng)21.28%、19.65%、16.95%，2020年依次實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入815億元、901億元、138億元，責(zé)任保險(xiǎn)在2020年內(nèi)增速首次超越工程險(xiǎn)；企財(cái)險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)均實(shí)現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，其中企財(cái)險(xiǎn)2020年累計(jì)實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入490億元、同比增長(zhǎng)5.60%，人身意外傷害險(xiǎn)累計(jì)實(shí)現(xiàn)541億元、同比增長(zhǎng)2.66%；而機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)增速則跳出個(gè)位數(shù)，2020年實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入僅同比增長(zhǎng)0.7%，累計(jì)實(shí)現(xiàn)8245億元。

此外，保證保險(xiǎn)仍是財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)中唯一負(fù)增長(zhǎng)業(yè)務(wù)，2020年累計(jì)實(shí)現(xiàn)原保費(fèi)收入689億元，同比下降18.36%。

車險(xiǎn)難再“一險(xiǎn)獨(dú)大”，諸多險(xiǎn)企試圖在非車險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)ふ覚C(jī)會(huì)。

此前，人保財(cái)險(xiǎn)總裁謝一群接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，人保改革方向非常明確。會(huì)加大產(chǎn)品、服務(wù)、模式創(chuàng)新，堅(jiān)持在有效益的基礎(chǔ)上，保持車險(xiǎn)業(yè)務(wù)盈利能力的同時(shí)，服務(wù)平安中國(guó)、健康中國(guó)建設(shè)，大力發(fā)展責(zé)任險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、個(gè)人非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

在商業(yè)非車險(xiǎn)上，人保財(cái)險(xiǎn)的下一步，就是要走出競(jìng)爭(zhēng)激烈的紅海業(yè)務(wù)，走向新的藍(lán)海。