今年是“十四五”開局之年,也是依托中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放的重要起點。
“中國經(jīng)濟是一片大海,而不是一個小池塘。”如何理解中國經(jīng)濟這片海所蘊含的機遇呢?
世界經(jīng)濟的理論發(fā)展和實踐探索表明,一個體量巨大且開放的發(fā)展中經(jīng)濟體可為他國和地區(qū)的商品與服務(wù)提供龐大的市場空間、可觀的增長潛力,可為國際資本和專業(yè)人才帶來更為豐厚的長期回報。這一過程,需要利用全球資源要素特別是高端生產(chǎn)要素提供的創(chuàng)新驅(qū)動力和競爭效應(yīng),來推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級。
在需求端,中國正在形成全球最大的單一消費市場。在疫情等各類沖擊下,中國國內(nèi)市場展現(xiàn)出強大韌性與活力。在追求經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和居民消費升級的背景下,中國居民對各類進口消費品的需求總量和增長潛力巨大,中國政府也在積極采取措施主動擴大進口,為全球商品進入中國市場創(chuàng)造更為便利的條件。
在供給端,中國日益強大的供應(yīng)鏈體系可為各國企業(yè)提供穩(wěn)定的營運支撐。由此產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)有助于推動與中國供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)特別是在華外資企業(yè)實現(xiàn)資源高度利用和成本有效節(jié)約。中國市場的強大支撐力,則為各種新技術(shù)和新業(yè)態(tài)提供了理想的發(fā)展土壤。
與此同時,“十四五”期間中國將繼續(xù)提升對外開放水平,積極與國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,外資的市場準入范圍持續(xù)擴大,營商環(huán)境持續(xù)改善,從而形成對全球資源要素的強大引力場。
“十四五”規(guī)劃綱要密切結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的新形勢新環(huán)境,將堅持深化改革開放列為經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的重要原則,以開放的視野對未來五年乃至更長時間中國經(jīng)濟社會發(fā)展的方向和路徑進行了全方位部署,具有重要的指導(dǎo)意義。
一方面,“十四五”規(guī)劃綱要提出了建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制的系列舉措,如縮減外資準入負面清單、加強外商投資促進和保護、促進公平競爭、主動擴大進口等,為更大范圍和更高層次的國外生產(chǎn)要素和商品服務(wù)進入中國提供更好的制度保障。另一方面,“十四五”時期,中國將通過全面促進消費、推進共同富裕持續(xù)夯實擴大內(nèi)需和進口的基本動能,同時通過推進區(qū)域、平臺、產(chǎn)業(yè)開放和新業(yè)態(tài)發(fā)展等規(guī)劃措施,為吸引國外生產(chǎn)要素和商品服務(wù)創(chuàng)造更好的環(huán)境。
面對百年未有之大變局,中國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制可能伴隨各種挑戰(zhàn)。但中國經(jīng)濟擁有巨大的規(guī)模、足夠的潛力和強勁的韌性,特別是擁有持續(xù)深化改革和擴大對外開放的堅定決心??梢哉f,中國經(jīng)濟長期向好、開放程度日益提高是世界經(jīng)濟不確定性中的一個重大確定性因素,中國經(jīng)濟這片海將為世界經(jīng)濟復(fù)蘇提供強大動力和更多機遇。
對各國而言,擴大開放也并非都是坦途,然而世界經(jīng)濟的發(fā)展終歸要在開放環(huán)境中去加以解決,需要“大家的事,大家商量著辦”。只有摒棄保護主義,在競爭中尋求多元化的合作途徑,方能實現(xiàn)更廣泛的共贏。