解決工業(yè)固廢挑戰(zhàn) 政策標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)起關(guān)鍵作用

今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)宋鑫準(zhǔn)備了5項(xiàng)提案，包括強(qiáng)化大宗工業(yè)固廢綜合利用、建立清潔供暖可持續(xù)發(fā)展機(jī)制、推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略、出臺(tái)礦業(yè)權(quán)出讓收益調(diào)整政策、在北京建設(shè)科學(xué)家主題公園等。

對(duì)于宗工業(yè)固廢綜合利用的現(xiàn)狀，宋鑫在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“我國(guó)工業(yè)固廢處理面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要從系統(tǒng)思維角度來(lái)看待和分析，需要在政策標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)研發(fā)、商業(yè)模式創(chuàng)新等多個(gè)方面進(jìn)行突破，其中，政策標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)起關(guān)鍵作用。國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》是綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，對(duì)于多方位、多角度破解工業(yè)固廢處理難題提供了政策框架。”

宋鑫介紹，由于我國(guó)大宗工業(yè)固體廢物新增產(chǎn)量大、歷史堆存量大、分布不均衡、成分復(fù)雜等原因，目前仍存在利用量小、附加值低、利用成本高、技術(shù)開(kāi)發(fā)投入不足、市場(chǎng)活躍度較低、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重、整體產(chǎn)業(yè)科技支撐嚴(yán)重不足、法律法規(guī)不完備、政策機(jī)制不完善、配套政策不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。隨著我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，對(duì)大宗工業(yè)固廢的治理以及資源化利用提出了更高要求。

基于此，宋鑫提出了三項(xiàng)建議，包括建立“全國(guó)工業(yè)固廢綜合利用信息平臺(tái)”；建立“新型”工業(yè)固廢綜合利用示范基地；組織重點(diǎn)工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)攻關(guān)。

“在現(xiàn)有工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)工作基礎(chǔ)上，針對(duì)地方政府頭疼的大宗工業(yè)固廢處置處理突出問(wèn)題，在鋼鐵工業(yè)固廢、有色冶煉渣、化工廢渣、電解錳渣和廢耐火材料等集中的重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)‘卡脖子’環(huán)節(jié)，著力發(fā)揮地方政府和產(chǎn)廢企業(yè)兩方面積極性，通過(guò)‘新型’示范基地建設(shè)，整合政策工具，完善市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化對(duì)綜合利用技術(shù)創(chuàng)新的支持，破解政策障礙，將示范基地建設(shè)的內(nèi)涵提升、外延擴(kuò)大，打造升級(jí)版的工業(yè)固廢綜合利用示范基地。”宋鑫介紹。

而中國(guó)節(jié)能作為以節(jié)能環(huán)保健康為主業(yè)的中央企業(yè)，始終高度重視工業(yè)固廢處理問(wèn)題，“著重從技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)實(shí)踐兩個(gè)層面入手，為破解行業(yè)痛點(diǎn)、地方難點(diǎn)做出貢獻(xiàn)。例如，中國(guó)節(jié)能作為長(zhǎng)江大保護(hù)污染治理主體平臺(tái)，發(fā)起成立長(zhǎng)江大保護(hù)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)建工業(yè)固廢處理國(guó)家工程研究中心，并將工業(yè)固廢綜合利用作為中國(guó)節(jié)能能源環(huán)境綜合解決方案的重要組成部分，為沿江城市提供環(huán)境綜合治理服務(wù)。”宋鑫對(duì)記者表示。